Qualität in der beruflichen Bildung:

Transkript

1 21. Oktober 2008, Neuruppin Qualität in der beruflichen Bildung: Arbeitnehmerbeauftragte in den Berufsbildungs- und Prüfungsausschüssen als Qualitätsmanager

2 Wie steht es um die Qualität der Berufsausbildung? DGB-Ausbildungsreport

3 Neues BBiG und EU-Prozess rücken Qualität der Berufsausbildung in den Fokus BBiG 79 (1) Aufgaben des Berufsbildungsausschuss der zuständigen Stelle: Der Berufsbildungsausschuss ist in allen wichtigen Angelegenheiten der beruflichen Bildung zu unterrichten und zu hören. Er hat im Rahmen seiner Aufgaben auf eine stetige Entwicklung der Qualität der beruflichen Bildung hinzuwirken Entschließungsantrag der Fraktionen von SPD, CDU/CSU und Grüne zum Gesetzentwurf: Der Deutsche Bundestag fordert in diesem Zusammenhang die Bundesregierung auf, gemeinsam mit Sozialpartnern und Ländern und mit Unterstützung des BiBB, Verfahren zur externen Evaluation der Qualitätssicherungspraxis in der beruflichen Aus- und Weiterbildung zu erarbeiten. Solche Evaluationen sollten das Ziel haben, die an der Berufsbildung Beteiligten dabei zu unterstützen, die Praxis der Qualitätssicherung weiterzuentwickeln und ihnen dazu geeignete und praktische Instrumente zur fortlaufenden Qualitätssicherung und zum Qualitätssicherungsmanagement an die Hand zu geben. Europäischer Rahmen für Qualitätssicherung in der Beruflichen Bildung (EQARF-VET) 3

4 Grundsätze für die Qualitätssicherung im EQR (Anhang 3, Auszug) Die Qualitätssicherung sollte integraler Bestandteil der internen Verwaltung von Einrichtungen der allgemeinen und beruflichen Bildung sein. Die Qualitätssicherung sollte die regelmäßige Evaluierung von Einrichtungen und deren Programmen und Qualitätssicherungssystemen durch externe Prüforgane oder -stellen einschließen. Externe Prüforgane oder -stellen, die Qualitätssicherung durchführen, sollten selbst regelmäßig überprüft werden. Qualitätssicherung sollte die Dimensionen Kontext, Input, Prozess und Output umfassen und den Schwerpunkt auf Output und Lernergebnisse legen. Qualitätssicherungssysteme sollten folgende Elemente beinhalten: klare und messbare Ziele und Standards; Leitlinien für die Umsetzung, darunter die Einbindung der Betroffenen; angemessene Ressourcen; einheitliche Evaluierungsmethoden, die Selbstbewertung und externe Prüfung miteinander verbinden; Feedbackmechanismen und Verfahren zur Verbesserung; allgemein zugängliche Evaluierungsergebnisse. 4

5 Überblick 5

6 Qualitätsrahmen für die Berufsausbildung 6

7 Bereiche im Qualitätsrahmen Berufsorientierung und Berufsberatung Berufsausbildungsvorbereitung Voraussetzungen im Ausbildungsbetrieb und betriebliche Ausbildungsgestaltung Lernortkooperation Qualifizierte Prüfer/innen, Durchführung von Prüfungen und Prüfungserfolg Qualitätssteuerung bezogen auf den Qualitätsrahmen 7

8 Entwicklung des Qualitätsrahmen Grundlage Berufsbildungsgesetz und Empfehlungen des Hauptausschuss beim Bundesinstitut für Berufsbildung bzw. Vorläufergremien Gliederung nach Input-, Prozess- und Outputqualitäten Qualitätsstandards und Qualitätsansprüche wurden definiert Beispiel: Qualitätsstandard: Betrieblicher Ausbildungsplan auf der Grundlage des Ausbildungsrahmenplan. 11 BBiG, Empfehlung des Bundesausschuss für Berufsbildung (28./ ) Qualitätsanspruch: Ein betrieblicher Ausbildungsplan (sachliche und zeitliche Gliederung) ist vorhanden. Festlegen, wer den Qualitätsanspruch überprüft Beispiel: Zuständige Stelle und Berufsbildungsausschuss Ausbildungsverantwortliche, BR, PR und JAV 8

9 Entwicklung des Qualitätsrahmen Verfahren der Überprüfung definieren Beispiel: Vorlage des betrieblichen Ausbildungsplan bei der zuständigen Stelle, Bericht der zuständigen Stelle an den Berufsbildungsausschuss Qualitätscheck für den Betrieb Anregungen und Beispiele für die Umsetzung formulieren Beispiel: Mit dem Eintragen des Ausbildungsvertrages in das Verzeichnis der zuständigen Stellen wird die Einreichung eines betrieblichen Ausbildungsplan eingefordert. Bericht an den BBA über eingetragene Ausbildungsverträge und vorgelegte betriebliche Ausbildungspläne. Beratung der Betriebe durch Ausbildungsberater/innen. Hilfe z.b. Ausbildungsplanungssoftware: 9

10 Qualitätscheck im Betrieb Unsere Aufgabe: Qualitätssicherung in der beruflichen Bildung 10

11 Qualitätskriterien für die betriebliche Berufsausbildung Was ist / meint Qualität der betrieblichen Berufsausbildung? Qualität, lat.: qualitas bedeutet Beschaffenheit, Eigenschaft, Zustand Beschaffenheit, Eigenschaft, Zustand der betrieblichen Berufsausbildung beschreiben: Qualitätskriterien entwickeln: Ausbildungspersonal (Anzahl und Qualifikation) Ausbildungsorganisation (erforderliche Einrichtung, Unterlagen, Planung) Ausbildungskonzept (wie wird gelernt) Ausbildungskultur (gemeinsamer Umgang) Ausbildungsdurchführung (Lernprozess) Interessenvertretung (Mitbestimmung) Prüfungen (Prüfungsvorbereitung, Ergebnisanalyse) 11

12 Qualität gemeinsam entwickeln Gemeinsames Qualitätsverständnis entwickeln: Ausbildungsleitung - Ausbildungspersonal - Betriebsrat und Jugend- und Auszubildendenvertretung Mitbestimmung nutzen (insbesondere BetrVG), Auszüge: 96 Förderung der Berufsbildung: Arbeitgeber und Betriebsrat haben im Rahmen der betrieblichen Personalplanung und in Zusammenarbeit mit den für die Berufsbildung und den für die Förderung der Berufsbildung zuständigen Stellen die Berufsbildung der Arbeitnehmer zu fördern. 97 Einrichtungen und Maßnahmen der Berufsbildung: Der Arbeitgeber hat mit dem Betriebsrat über die Errichtung und Ausstattung betrieblicher Einrichtungen zur Berufsbildung, die Einführung betrieblicher Berufsbildungsmaßnahmen und die Teilnahme an außerbetrieblichen Berufsbildungsmaßnahmen zu beraten. 98 Durchführung betrieblicher Bildungsmaßnahmen: Der Betriebsrat hat bei der Durchführung von Maßnahmen der betrieblichen Berufsbildung mitzubestimmen. Der Betriebsrat kann der Bestellung einer mit der Durchführung der betrieblichen Berufsbildung beauftragten Person widersprechen oder ihre Abberufung verlangen, wenn diese die persönliche oder fachliche, insbesondere die berufs- und arbeitspädagogische Eignung im Sinne des Berufsbildungsgesetzes nicht besitzt oder ihre Aufgaben vernachlässigt. 12

13 Qualitätsentwicklung in vier Phasen Planen Qualitätskriterien gemeinsam entwickeln Konzept der betrieblichen Berufsausbildung. Durchführen Betriebliche Berufsausbildung an Qualitätskriterien ausrichten, wo etwas noch besser gemacht werden kann soll auch anderes getestet werden. Überprüfen Qualitätscheck in Form einer Befragung oder eines Audits. Reagieren Die Ergebnisse des Qualitätschecks werden gemeinsam im betrieblichen Berufsbildungsausschuss ausgewertet und Maßnahmen beraten. 13

14 Qualitätscheck für Ausbildungsbetriebe Qualitätskriterien zu folgenden Bereichen: Ausbildungspersonal (Anzahl und Qualifikation) Ausbildungsorganisation (erforderliche Einrichtung, Unterlagen, Planung) Ausbildungskonzept (wie wird gelernt) Ausbildungskultur (gemeinsamer Umgang) Ausbildungsdurchführung (Lernprozess) Interessenvertretung (Mitbestimmung) Prüfungen (Prüfungsvorbereitung, Ergebnisanalyse) 14

15 Qualitätscheck für Ausbildungsbetriebe 15

16 Good Practice Erfahrungen auswerten Betriebliche Beispiele und Erfahrungen bei WAP Unter: Ausbildung -> Qualität Erhebungsbogen ausfüllen und an schicken, gern auch mit Foto 16

17 Vielen Dank für die Aufmerksamkeit! Kontakt: Thomas Ressel Tel