Gesellschaftliche Akzeptanz von Windkraft in Urnäsch

Transkript

1 Gesellschaftliche Akzeptanz von Windkraft in Urnäsch + Zusammenfassung der Ergebnisse einer Masterarbeit Fabio Weithaler Student Universität St. Gallen Juli 2015

2 + Agenda 1 Forschungsziele Methodik Ergebnisse Limitierungen & Lösungsansätze

3 + Forschungsziele 2 Eine Potentialstudie des Departements Bau und Umwelt Appenzell Ausserrhoden vom Oktober 2012 identifizierte drei Gebiete im Kanton, die sich möglicherweise für die Stromerzeugung aus Windenergie eignen könnten. Zwei davon liegen auf Urnäscher Gemeindegebiet: Hochalp und Hochhamm. Ziel der vorliegenden Masterarbeit war es, die Einstellungen in der Bevölkerung zur möglichen Nutzung der Windenergie in Urnäsch zu untersuchen. Folgende Forschungsfragen standen im Vordergrund: Welche Bedeutung wird den folgenden fünf Eigenschaften möglicher Windparks beigemessen? Höhe des Windzinses (Abgabe an die Gemeinde) Standort (Hochalp, Hochhamm oder beide) Einfluss auf die Tierwelt Einbezug der Bevölkerung Herkunft der Investoren Wie beeinflusst die Ortsverbundenheit die Einstellungen zu möglichen Windparks?

4 + Agenda 3 Forschungsziele Methodik Ergebnisse Limitierungen & Lösungsansätze

5 + Methodik 4 Internet-Umfrage 1. Dezember 2014 bis 18. März 2015 Einladung per Post und durch Flugblätter in Urnäscher Geschäften 3 Abschnitte Ortsbindung Wahlbasierte Conjoint Analyse (11 Auswahl-Aufgaben pro Person) Soziodemographische Fragen Fotomontagen der Windparks 64 vollständig ausgefüllte Fragebogen

6 + Standorte der hypothetischen 5 Windparks

7 Fotomontagen 6 Windpark Hochalp Windpark Hochhamm Massstabsgetreue Visualisierung der beiden möglichen Windparks

8 + Wahlbasierte Conjoint Analyse 7 Erklärung Methode aus der Marktforschung zur Messung von Präferenzen Der Befragte wählt zwischen mehreren Alternativen (Produkten oder Projekten), die bezüglich ihrer wichtigsten Eigenschaften (Attribute) beschrieben werden, die bevorzugte Option aus Durch wiederholte Wahlentscheidung bei systematischer Variation der Eigenschaftsausprägungen wird indirekt ermittelt, wie wichtig die einzelnen Eigenschaften für die Entscheidung sind, und welche Ausprägungen bevorzugt werden

9 + Wahlbasierte Conjoint Analyse 8 Illustration 3 Projekte (Windparks) zur Auswahl 5 Eigenschaften 3 Ausprägungen jeder Eigenschaft Jeder Befragte hat 11 Entscheidungen zu treffen

10 + Wahlbasierte Conjoint Analyse 9 Übersicht der Eigenschaften und Ausprägungen * fiktiv Windzins Standort(e) Einfluss auf Tierwelt Einbezug Bevölkerung Investoren CHF CHF CHF Beide Hochalp Hochhamm gering mittel hoch Öffentl. Infoveranstaltungen Planungsbeteiligung Referendum Lokale Genossenschaft Netzbetreiber Dt. Investmentgesellschaft*

11 + Ortsverbundenheit 3 Indikatoren 10 Stimme nicht zu Stimme eher nicht zu Stimme eher zu Stimme zu Ich kann mich stark mit diesem Ort identifizieren. Dieser Ort bedeutet mir viel. Urnäsch Hochhamm Hochalp Urnäsch Hochhamm Hochalp Anteil an Lebenszeit, in welcher Urnäsch Hauptwohnsitz war

12 + Sozio-Demographische 11 Informationen zur Stichprobe Geschlecht Männlich Weiblich 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Stichprobe Population Urnäsch Alter % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 6 oder mehr Personen 5 Personen 4 Personen 3 Personen 2 Personen 1 Person Haushaltsgrösse 0% 10% 20% 30% 40% Ausbildung Universität, Hochschule, Fachhochschule, HWV, Mittelschule, Gymnasium, Berufsschule Real-, Sekundar-, 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

13 + Agenda 12 Forschungsziele Methodik Ergebnisse Limitierungen & Lösungsansätze

14 + Ergebnisse 13 Zusammenfassung Lokale Eigentümerstruktur klar bevorzugt Wichtigkeit von Nutzen für Allgemeinheit und breite Akzeptanz der Projekte Differenzierte Ergebnisse zum Einbezug der Bevölkerung Öffentliche Informationsveranstaltungen und direktdemokratische Entscheidungsfindung werden begrüsst Aktive Planungsbeteiligung wird hingegen nur von wenigen gewünscht Wildtierschutz geniesst hohe Priorität

15 + Ergebnisse 14 Zusammenfassung Standorte Falls nur einer der beiden Standorte realisiert würde, wird Hochalp gegenüber Hochhamm bevorzugt Den grössten Nutzen würde aus Sicht der Befragten jedoch die Realisierung beider Standorte stiften. Anzahl der Windräder pro Standort scheint eher geringen Einfluss auf die Einstellungen zum Projekt zu haben Hochhamm scheint grössere Bedeutung für Urnäscher zu haben Nähe zu Wohngebieten / mehr Aufenthaltszeit /?! Kommentar unser Hamm

16 + Ergebnisse 15 Durchschnittliche Wichtigkeit der Eigenschaften 31,98% Investoren 25,17% Einfluss auf Tierwelt 21,73% Standort(e) Summe = 100% 12,25% Windzins 8,87% Einbezug Bevölkerung

17 + Ergebnisse: Nutzenwerte 16 Erläuterung: Je grösser der Wert in der rechten Spalte, desto stärker bevorzugen die Befragten die entsprechende Ausprägung gegenüber den anderen beiden Ausprägungen derselben Eigenschaft. Negative Werte zeigen die unbeliebtesten Ausorägungen einer Eigenschaft an. * fiktiv Investoren Einfluss auf Tierwelt Standort(e) Windzins Einbezug Bevölkerung Lokale Genossenschaft Netzbetreiber Dt. Investmentgesellschaft* hoch mittel gering Beide Hochalp Hochhamm CHF CHF CHF Öffentl. Infoveranstaltungen Planungsbeteiligung Referendum 49, , , , , , , , , , , , , , ,09799

18 + Ergebnisse 17 Einfluss von Ortsverbundenheit Großer Unterschied, ob Befragte(r) stärkere Bindung zum Ort Urnäsch oder den beiden Standorten Hochalp/Hochhamm hat Wer sich mit einem der Standorte stark verbunden fühlt, würde tendenziell eher einen Windpark am anderen Standort bevorzugen. Höhere Werte für Ortsverbundenheit mit Hochalp führt zu: Geringere Bedeutung von Wildtierschutz Höhere Werte für Ortsverbundenheit mit Hochhamm führt zu: Größere Bedeutung von Wildtierschutz

19 + Ergebnisse 18 Einfluss von Ortsverbundenheit Höhere Werte für Ortsverbundenheit mit Urnäsch führen zu: Geringere Bedeutung von Wildtierschutz Weniger ausgeprägte Vorliebe für lokale Investorenstruktur Größeren Anteil an Lebenszeit in Urnäsch verbracht zu haben führt zu: Windpark nur auf Hochhamm weniger beliebt Windpark nur auf Hochalp beliebter Größere Bedeutung von Wildtierschutz Lokale Genossenschaft als Eigentümer mehr gefragt

20 + Agenda 19 Forschungsziele Methodik Ergebnisse Limitierungen & weitere Forschung

21 + Limitierungen & weitere Forschung 20 Die Untersuchung zeigt Durchschnittswerte, die Grösse der Stichprobe (N=64) erlaubt keine Differenzierung von Interessensgruppen mit besonderen Anliegen Momentaufnahme: zeitlicher Verlauf der Akzeptanz nicht abgebildet Der Windzins wurde nur als Gesamtbetrag für die Gemeinde angegeben, Wirkung unterschiedlicher Auszahlungsmodelle (z.b. pro-kopf- Ausschüttung an Einwohner) wurden nicht untersucht Der Präferenz-Unterschied zwischen lokale Genossenschaft und Netzbetreiber ist relativ gering Umfrage kann nur ein Element in einem kontinuierlichen Meinungsbildungsprozess sein Langzeitstudie in mehreren Projektphasen Verschiedene Vergütungs-Varianten und Beteiligungsmodelle könnten untersucht werden

22 21 Autor Fabio Weithaler Schauersberg Au Thalheim bei Wels Österreich ch Tel.: Betreuung der Masterarbeit Prof. Dr. Rolf Wüstenhagen Universität St. Gallen (IWÖ-HSG) Tigerbergstrasse St. Gallen rolf.wuestenhagen@unisg.ch Tel.: