Tempo- und Verkehrsregime in der Stadt Zürich

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1 Strassenlärmsanierung: Massnahmen an der Quelle Tempo- und Verkehrsregime in der ERFA-Tagung 8. Mai 2014 BD Kt. ZH, FALS, Lärmsanierung Staatsstrassen Erich Willi, Projektleiter Tiefbauamt der Stadt Zürich Erfa FALS Kt. ZH, Seite 1

2 Uebersicht Lärmsituation in Zürich und rechtliche Vorgaben Entwicklung des Tempo- und Verkehrsregimes Kommunale Strassen Kriterien überkommunale Strassen Überkommunale Strassen ergänzende stadtkreisweise Detailbetrachtung Tempo 30 nachts Erkenntnisse aus Deutschland Übertragbarkeit auf Zürich vorgesehene Versuche Fazit Erfa FALS Kt. ZH, Seite 2

3 Situation in der Mehr als Menschen leben mit zu hoher Strassenlärmbelastung. Davon über Alarmwert. Erfa FALS Kt. ZH, Seite 3

4 Städtevergleich: Zürich hat ein spezielles Lärmproblem Quelle: Städtevergleich Mobilität, Erfa FALS Kt. ZH, Seite 4

5 Die Vorgaben der LSV Prioritäten Lärmschutzverordnung (LSV) 1. Verkehrs-/raumplanerische Massnahmen 2. Sanierungen a. Massnahmen an der Quelle b. Massnahmen auf dem Ausbreitungsweg 3. Ersatzmassnahmen a. Erleichterungen gewähren b. Schallschutzfenster Erfa FALS Kt. ZH, Seite 5

6 Entwicklung Tempo- und Verkehrsregimes Auslegeordnung QUARZ: Aufwertung der Stadträume in den Quartierzentren (2007) Verkehrskonzept Innenstadt (StRB Januar 2011) Zonenkonzept Tempo 30 (StRB Mai 2012) Auftrag Temporegimes (PV, VTE, VGU, VIB) Konzept umfasst die bestehenden Konzepte und ergänzt sie mit zusätzlichen Themen zu einer Gesamtsicht (alle Themen, ganzes Stadtgebiet) Erfa FALS Kt. ZH, Seite 6

7 Zonenkonzept Tempo 30 kommunale Strassen ( ) Tempo 30-Abschnitte auf kommunalen Strassen Erfa FALS Kt. ZH, Seite 7

8 Kriterien für Tempo 30 auf überkommunalen Strassen Kriterien Randnutzungen Erscheinungsbild Strassenraum Ausprägung hinderlich keine publikumsorientierten Nutzungen verkehrsorientiert förderlich publikumsorientierte Nutzungen, Quartierzentrum siedlungsorientiert Funktion MIV durchleiten/kanalisieren verbinden/sammeln Ausweichverkehr öffentlicher Verkehr unerwünschte Verlagerungseffekte erhebliche Verlustzeiten infolge T30, viele Passagiere (Durchfahrer) betroffen kaum unerwünschte Ausw. oder flankierende Massnahmen kein öv vorhanden, unerhebliche Verlustzeiten, Fahrzeitgewinne, wenig Durchfahrer betroffen Strassenverkehrslärm Keine IGW-Überschreit. Lärmsanierung erforderlich Einbettung höhere Netzfunktion Abfolge von Strassenabschnitten mit Tempo 30 Erfa FALS Kt. ZH, Seite 8

9 Mehr Koexistenz statt Verkehrstrennung Verkehrskultur (gegenseitige Rücksichtnahme) Dominanzausgleich im Strassenraum (Umgestaltung) Ruhiger Verkehrsfluss (Betriebskonzept) Höschgasse: Tempo 30 auf überkommunaler Strasse Mühlackerstrasse: Tempo 30 mit Linienbusbetrieb Franklinplatz: siedlungsorientierte Gestaltung mit Mehrzweckstreifen als Querungs- und Abbiegehilfe Erfa FALS Kt. ZH, Seite 9

10 Tempo 30 in Quartierzentren vermehrte Koexistenz ca. 30 Quartierzentren gemäss Richtplan, mit überkommunalen Strassen Temporeduktion v.a. zur allgemeinen Aufwertung der Quartierzentren (QUARZ) Planungsstudie Albisrieden, Mischverkehr MIV,Tram, Velo mit Tempo 30-Regime Erfa FALS Kt. ZH, Seite 10

11 Erfa FALS Kt. ZH, Seite 11 Grün: vorgeschlagene Strecken T30 auf überkommunalen Strassen

12 Konzeptplan Geschwindigkeitsregime Wichtige Aspekte: Nicht nur Tempo 30 statt 50 sondern auch 50 statt 60 sowie 60 statt 80 überkommunale T30-Abschnitte in QUARZ-Gebieten (z.b. Morgental, Rigiplatz, Hochschulgebiet) sowie auf regional klassierten Strecken mit Lärmsanierungsbedarf Kernbotschaft: Im Grundsatz gilt auf dem Hauptstrassennetz Tempo 50 Erfa FALS Kt. ZH, Seite 12

13 Ergänzende stadtkreisweise Detailbetrachtung Auf Basis des Konzepts Tempo- und Verkehrsregimes wird stadtkreisweise im Detail geprüft, ob auf einzelnen zusätzlichen Abschnitten Temporeduktionen angezeigt sind. Kriterien dabei sind: sinnvolle Abschnittbildung Anzahl Betroffene mit IGW-Überschreitungen nachbessern kommunale Abschnitte Folgekosten ÖV. Erfahrung nach 4 Stadtkreisen: Detailbetrachtung mit Fokus Lärmsanierung führt je Stadtkreis zu 1-2 zusätzlichen Abschnitten mit Temporeduktionen. Erfa FALS Kt. ZH, Seite 13

14 Tempo 30 nachts auf Hauptachsen: Das Beispiel Berlin auf rund 50 km Hauptstrassen gilt T30 nachts Wirkung: deutlich wahrnehmbare Lärmreduktion bis 2,7 db, in Abhängigkeit der effektiven Geschwindigkeitsreduktion starke Abnahme besonders lauter Einzelereignisse Signalisierung von Tempo 30 in Deutschland Erfa FALS Kt. ZH, Seite 14

15 Das Beispiel Berlin: Signalisierung Signalisierung mit Schild T30 plus Vermerk 22-6h. Bei jeder Einmündung in T30-nachts-Abschnitt Signalisierung nötig. Erfa FALS Kt. ZH, Seite 15

16 Erfahrungen aus Deutschland: Auswirkungen (Berlin, Jena, Freiburg) spürbare Lärmentlastung von 2 3 db(a) deutliche Verminderung Spitzenpegel und damit Aufwachreaktionen ungenügender Einhaltegrad T30 nachts, Durchsetzung von T30 nachts schwierig Lärmmodelle unterschätzen Wirkung von Geschwindigkeitsreduktionen innerorts Signalisation aufwändig, Kosten tief (keine baulichen Massnahmen) Erfa FALS Kt. ZH, Seite 16

17 Tempo 30 nachts in Wohnquartieren in Zürich? Lärmüberschreitungen nachts in aller Regel höher, Ruhebedürfnis stärker ausgeprägt Einbezug der überkommunalen Strassen mit IGW- Überschreitungen sowie der kommunalen mit IGW- Überschreitungen und weiterhin Tempo 50 profitieren könnten je nach Variante > EinwohnerInnen Anwohnerdichte (Betroffene pro 100 m) wichtiges Kriterium Erfa FALS Kt. ZH, Seite 17

18 Tempo 30 nachts: Vorgesehener Versuch Vorerst ist auf 4 überkommunalen Strecken vorgesehen, Tempo 30 nachts zu testen: Hardstrasse (Hardplatz Albisriederplatz) Breitensteinstrasse Am Wasser Dübendorfstrasse (Schwamendingerplatz Probstei) Albisstrasse (Mutschellenstrasse Dangelweg). Neben Messungen der Auswirkungen bezüglich Geschwindigkeiten und Lärmimmissionen sind auch Befragungen vorgesehen. Der Versuch ist durch Einsprachen blockiert. Erfa FALS Kt. ZH, Seite 18

19 Fazit: Zusammenstellung der geplanten Massnahmen an der Quelle zur Strassenlärmsanierung Programm kommunale Strassen T30 kommunale Strassen, weitere Abklärungen überkommunale Strassen T50/60 statt 60/80 T30 überkommunale Strassen Abschnitte/ Projekte Profitierende Wohnbevölk. Erfa FALS Kt. ZH, Seite 19 Strassenkilometer Bemerkungen 39 ca ca. 17 beschlossen, in Umsetzung 6 ca ca. 7 in Prüfung Ca. 20 ca ca. 10 beschlossen, in Umsetzung 38 ca ca. 7 beschlossen, in Umsetzung T30 nachts 4 (Versuch) bis > offen vorerst Versuch