Unsere Datengrundlage:

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1 Strukturen und Bedingungen von Trägern der außerunterrichtlichen Angebote im offenen Ganztag im Primarbereich (OGS) in NRW Ramona Grothues & Anneka Beck 6. Juni 2011 BIldquelle: Matthias Bauer

2 Unsere Datengrundlage: I. Die Wissenschaftliche Begleitung zur offenen Ganztagsschule im Primarbereich (OGS) in NRW (Laufzeit / Vertiefungsphase ) Landesweite Befragung von Leitungspersonen auf Schul-und Trägerebene, Lehr-und Fachkräften, Eltern, Schüler/innen im Primarbereich II. Bildungsberichterstattung Ganztagsschule NRW Empirische Dauerbeobachtung (Laufzeit ) Landesweite Befragung von Leitungspersonen auf Schul-und Trägerebene, Lehr-und Fachkräften, Eltern(vertretung) und weiteren ausgewählten Personengruppen in der Primar- und Sekundarstufe

3 Inhalte der Präsentation: I. Die offene Ganztagsschule im Primarbereich (OGS) in NRW Grundlagen und Ausbaustand II. Die Träger der OGS in NRW Die Rolle der Träger und ihre Verteilung in NRW Ziele und Aufgaben der Träger Fachliches Profil und Qualitätsmerkmale III. Die finanziellen Rahmenbedingungen Zusammensetzung und Verteilung des Budgets IV. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Zusammenarbeit zwischen Lehr- und Fachkräften Zeitliche Ressourcen im offenen Ganztag Umsetzung von trägerspezifischen Zielen im Ganztag V. Bilanz & Perspektiven

4 I. Die offene Ganztagsschule im Primarbereich (OGS) in NRW

5 I. Die offene Ganztagsschule im Primarbereich (OGS) in NRW Formen vom Ganztagsschulen in NRW 1. Gebundene Ganztagsschule 2. Offene Ganztagsschule verbesserte schulische und persönliche Förderung verlässlicher Bestandteil der sozialen Infrastruktur bessere soziale Integration und Entwicklung Verbesserung der Intensität von individueller Förderung veränderten Bildungsanforderungen gerecht werden

6 I. Die offene Ganztagsschule im Primarbereich (OGS) in NRW Zeitliche Ausgestaltung der OGS OGS möglich vor 8 Uhr Unterricht Alle Schülerinnen und Schüler Versuch einer Rhythmisierung Außerunterrichtliche Angebote ein Teil der Schülerinnen und Schüler OGS möglich bis nach 16 Uhr

7 I. Die offene Ganztagsschule im Primarbereich (OGS) in NRW Ausbaustand in NRW: Offene und gebundene Ganztagsschulen im Rahmen der allgemein bildenden Schulen ohne Ganztag mit offenem Ganztag mit gebundenem Ganztag 100% 90% 80% 70% gebunden 0,5% gebunden 30,9% gebunden 38,7% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% offen 83,6% ohne 15,9% offen 34,9% ohne 34,3% ohne 61,3% Grundschulen Förderschulen (ohne Berufskolleg) Haupt-, Real-, Gesamtschulen und Gymnasien (vgl. Schulstatistik des Schulministeriums NRW 2010/11)

8 II. Die Träger der OGS in NRW

9 II. Die Träger der OGS in NRW Die Rolle der Träger Zusammenarbeit von Schule, Kinder- und Jugendhilfe und weiteren Partner als zentrale Grundlage der Ganztagsschule. Qualitätsentwicklung Konzeptentwicklung Angebotsvielfalt Personal OGS Finanzverwaltung... Koordination Mittagessen Ferienangebote

10 II. Die Träger der OGS in NRW Trägerverteilung in NRW BiGa NRW 2010/11 (n=277) Träger der außerunterrichtlichen Angebote der OGS in NRW (BiGa NRW 2010/11; n=277) Kommunale Träger Freie Träger Träger der Kinder- und Jugendhilfe Schulverwaltungsamt 8,3% Jugendamt, Sozialamt 4,9% Gemeinsame Dezernate (Zusammenlegung von Ressorts bzw. Fachbereichen) Freie gemeinnützige Träger Vereine mit Anerkennung nach 75 SGB VIII Sonstige Träger z.b. Eingetragene Vereine Fachverbände GmbH 70,9% 15,9%

11 II. Die Träger der OGS in NRW Zielsetzungen der Träger im Rahmen des offenen Ganztags Wie wichtig sind für Ihren Träger folgende Ziele bei der Ausgestaltung der Ganztagsangebote? (n=240; Mittelwerte; Skala 1=nicht wichtig bis 4=sehr wichtig) Anderer Träger Jugendhilfeträger 4,0 3,5 3,0 3,1 3,4 3,5 3,6 3,4 3,4 3,1 3,3 2,5 2,0 1,5 1,0 Kindorientierte und ganzheitliche Bildung*** Förderung von bestimmten Talenten und Fähigkeiten* Verknüpfte Lern- und Förderkultur über den gesamten Tag* Elternarbeit und Stadtteileinbindung* (BiGa NRW 2010/11; *p<.05, ***p<.001)

12 II. Die Träger der OGS in NRW Aufgaben der Träger im offenen Ganztag Wer ist verantwortlich für die Durchführung folgender Aufgaben im Ganztag? (n~490 / Angaben in % / Befragung der Leitungskräfte) Pädagogische Angebote Administrative Aufgaben 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0,0 34,4% 51,8% 85,5% 74,8% 34,1% 30,1% 29,3% 1,0% Schulpersonal Trägerpersonal Andere Personen OGS- Koordinator/in (BiGa NRW 2010/11)

13 Fachliches Profil der Träger II. Die Träger der OGS in NRW Welche fachlichen Bereiche gehören zum Arbeitsspektrum Ihres Trägers? (n=200) Jugendhilfeträger (ohne Jugendamt) Anderer Träger 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0%,0% 44,7% 20,5% 17,9% Familien- und Erziehungshilfe bzw. -förderung 58,2% 55,8% 60,0% Jugendarbeit/ Jugendbildung Themenbezogene Bildungs- und Freizeitangebote (BiGa NRW 2010/11)

14 II. Die Träger der OGS in NRW Qualitätsmerkmale der Träger im Kontext der OGS Nahezu alle Träger Treffen diese Qualitätsmerkmale auf die Arbeit Ihres informieren sich regelmäßig Trägers über Anliegen mit den und OGS Probleme zu? in den OGS legen Wert darauf, (n=242; Mittelwerte; dass die Mitarbeiter/innen Skala 1=trifft gar nicht an zu Schulgremien bis 4=trifft voll (Lehrer- zu) und Schulkonferenzen) teilnehmen können. 4,0 3,5 3,3 Rund 8 von 10 Trägern 2,9 3,0 vereinbaren gemeinsam mit dem Personal in den OGS Qualitätsgrundsätze und Ziele 2,5 bieten eine Unterstützungsstruktur für das Personal in den OGS (z.b. Fachberatung) 2,0 legen Wert auf Verfahren der Evaluation zur Überprüfung der Arbeit in den OGS verfügen über ein eigenes Leitbild für die Arbeit in den OGS 1,5 1,0 Etwas mehr als die Hälfte der Träger ermöglicht Hospitationen Andere Träger der Mitarbeiter/innen in Jugendhilfeträger anderen OGS bietet Qualitätszirkel zur OGS an (BiGa NRW 2010/11; p<.001) (BiGa NRW 2010/11; Aussage trifft eher zu / trifft voll zu; n~250)

15 III. Die finanziellen Rahmenbedingungen

16 Zusammensetzung des Budgets III. Die finanziellen Rahmenbedingungen Landesförderung: oder Kapitalisierung: ,2 Lehrerstellen ,1 Lehrerstellen 1260 plus 0,2 Lehrerstellen plus Kommunale Förderung: min. 410 plus Elternbeiträge: X < plus 0,1 Lehrerstellen

17 Verteilung des Budgets (in %) III. Die finanziellen Rahmenbedingungen Wiss. Begl (n=142) BiGa NRW 2010 (n=172) mehr als 2.000Euro** 12,8 23,5 bis 2.000Euro bis 1.800Euro * bis 1.600Euro bis 1.400Euro 16,3 18,5 15,4 18,0 17,3 24,4 28,5 25, (BiGa NRW 2010/11; **p<.01, *p<.05)

18 IV. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag

19 IV. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Zusammenarbeit zwischen Lehr- und Fachkräften Welche Verbindlichen Vereinbarungen hat ihr Träger mit der Schulleitung in den jeweiligen OGS zur Zusammenarbeit zw. LK und FK getroffen? (Trägerbefragung, Angaben in %; n~215) Trägererfahrungen: Jugendhilfeträger gemeinsame Elterngespräche*** 61,1 37,5 gemeinsame Fortbildungenen ungleich definiert 43,1 33,3 gemeinsame Teinahme an Teamsitzungen 56,3 41,7 2. Unterrichtshospitation Die Lehrerstunden kommen 37,1 29,2 gemeinsame Teilnahme an Schulkonferenzen Anderer Träger 1. Die Lehrerstunden sind häufig nicht an. gemeinsame Teilnahme an Lehrerkonferenzen*** 54,2 keine verbindlichen Vereinbarungen** 16,2 37,5 33,3 47,3 74,3 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 (BiGa NRW 2010/11; *p<.05;**p<.01;***p<.001)

20 IV. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Zusammenarbeit zwischen Lehr- und Fachkräften Beschreiben Sie bitte Ihre Vertretungsregelung für das Personal in der/n OGS. (Mittelwerte; Skala: 1=nie bis 4=immer) Fachkräfte und Ergänzungskräfte vertreten sich untereinander 3,6 Fachkräfte und Ergänzungskräfte vertreten die Lehrkräfte im Ganztag 3,2 Fachkräfte und Ergänzungskräfte vertreten die Lehrkräfte im Unterricht 1,5 Lehrkräfte vertreten Fachkräfte und Ergänzungskräfte 1, (BiGa NRW 2010/11) Ramona Grothues & Anneka Beck

21 IV. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Zeitliche Ressourcen im offenen Ganztag Einfluss auf die Bewertung: Einfluss auf die Bewertung: Träger mit Anschluss an die freie Jugendhilfeträger* Wohlfahrtspflege** Umsetzung vielseitiger Kommunale Träger* Qualitätsmerkmale*** Vereinbarungen zur Hohe Umsetzung der Zusammenarbeit von Lehr-und Lehrerstunden im Ganztag*** Fachkräften* Hohe Umsetzung der Lehrerstunden im Ganztag* Keine statistisch erkennbaren Zusammenhänge: Budget unter bzw. über Keine statistisch erkennbaren Zusammenhänge: 1.600Euro pro Kind/Jahr Budget unter bzw. Finanzielle über Außenstände des Trägers 1.600Euro pro Kind/Jahr Jugendhilfeträger (R-Quadrat(korr.).18; n=148; *p<.05; ***p<.001) (R-Quadrat(korr.).17; n=149; *p<.05;**p<.01)

22 Einfluss auf die Bewertung: Inwieweit können diese Einfluss Ziele auf unter die Bewertung: den gegebenen Jugendhilfeträger* Bedingungen Hohe im Ganztag Zielwichtigkeit*** umgesetzt werden? Verbindliche (n~225; Vereinbarungen Mittelwerte, Umsetzung zur Skala 1=gar vielseitiger nicht bis 4=sehr stark) Zusammenarbeit von Lehr-und Zielwichtigkeit Qualitätsmerkmale* (Anderer Träger) Fachkräften* Zielumsetzung ausreichend (Anderer Träger) Zeitressourcen für Erfahrungen in der Familien-und 4,0 Qualitätsentwicklung*** Erziehungshilfe bzw. -förderung* 3,5 Fachkräfte vorrangig in Vollzeit Ausreichend Zeitressourcen 3,0 beschäftigt* für Gremien und Kooperation*** 2,5 IV. Aktuelle Herausforderungen im offenen Ganztag Umsetzung von trägerspezifischen Zielen im Ganztag Zielwichtigkeit (Jugendhilfeträger) Zielumsetzung (Jugendhilfeträger) 2,0 Keine statistisch erkennbaren 1,5 Keine statistisch erkennbaren Zusammenhänge: 1,0 Zusammenhänge: Budget unter bzw. über Budget Kindorientierte unter bzw. undüber Förderung von Verknüpfte Lern- und ganzheitliche bestimmten 1.600Euro Talenten pro Kind/Jahr Förderkultur über den 1.600Euro Bildung*** pro Kind/Jahr und Fähigkeiten* Jugendhilfeträger gesamten Tag* (R-Quadrat(korr.).23; n=114; *p<.05;***p<.001) (R-Quadrat(korr.).36; n=129; *p<.05;***p<.001) Elternarbeit und Stadtteileinbindung*

23 V. Bilanz & Perspektiven

24 Bilanz & Perspektiven Die offene Ganztagsschule ist das meist verbreitete Modell in NRW, wird durch Schule und Träger in gemeinsamer Verantwortung gestaltet. Die Träger der OGS bringen vielseitige Erfahrungen und Bildungspotentiale mit ein, legen hohen Wert auf eine ganzheitliche, kindorientierte Bildung und auf eine kooperativ ausgerichtete Lern und Förderkultur übernehmen größtenteils die pädagogischen und administrativen Aufgaben im Ganztagsbetrieb, ergreifen, besonders als Jugendhilfeträger, zahlreiche Maßnahmen zur Qualitätsentwicklung im offenen Ganztag Aktuelle Herausforderungen bilden die finanziellen Ressourcen sind die Klärung des Umfangs und des Einsatzes der Lehrerstunden bestehen in der Entwicklung von vergleichbaren Qualitätsansprüche und Standards zwischen den Trägern und Perspektiven? Träger in den Ganztagsschulen der Sekundarstufe I

25 Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Ramona Grothues & Anneka Beck Institut für soziale Arbeit e.v. Friesenring 32/ Münster BIldquelle: Matthias Bauer