Bundesamt für Umwelt BAFU Aktionsplan Strategie Biodiversität Schweiz

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1 Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK Bundesamt für Umwelt BAFU Aktionsplan Strategie Biodiversität Schweiz 3. Naturschutz-Kafi SL&K, 15. Februar 2013

2 Strategie Biodiversität Schweiz (SBS) Langfristiges Oberziel der SBS (Bundesratsbeschluss vom ) Die Biodiversität ist reichhaltig und gegenüber Veränderungen reaktionsfähig Die Biodiversität und ihre Ökosystemleistungen sind langfristig erhalten 2

3 SBS: Zustand der Biodiversität heute Fläche, Qualität und Vernetzung der Lebensräume und die davon abhängenden Arten sind rückläufig Schleichender Biodiversitätsverlust wird von der Gesellschaft nicht wahrgenommen Ökonomische Kosten für Einbussen von Ökosystemleistungen werden unterschätzt Verantwortung der Schweiz für weltweite Biodiversität ist ungenügend 3

4 Herausforderung für die Erhaltung der Biodiversität Freizeit Industrie Bauten Verkehr Bewirtschaftung 4

5 Herausforderung für die Erhaltung der Biodiversität Anhaltende Industrie Bevölkerungszunahme, Bauten steigender Siedlungsdruck und Raumbedarf Klimawandel - Extremwetterereignisse - zu viel oder zu wenig Wasser - Artenverschiebungen Mögliche Auswirkungen von neuen Technologien und Mikroverunreinigungen Steigende Auswirkungen von gebietsfremden invasiven Arten Verkehr 5

6 SBS: Zustand der Biodiversität heute Bisher ergriffene Massnahmen sind ungenügend, um die Biodiversität zu erhalten. Zusätzliche Anstrengungen sind nötig 6

7 SBS: die strategische Ziele Nachhaltige Nutzung Ökolog. Infrastruktur Arten Vielfalt der Gene Finanzielle Anreize Ökosystemleistungen Überwachung Wissen Siedlungsraum Internat. Engagement 7

8 SBS: die strategische Ziele 1. Nachhaltige Nutzung der Biodiversität 2. Schaffung einer ökologischen Infrastruktur 3. Verbesserung des Zustands von National Prioritären Arten 4. Erhaltung und Förderung der genetischen Vielfalt 5. Überprüfung von finanziellen Anreizen 6. Erfassung von Ökosystemleistungen 7. Generierung und Verteilung von Wissen 8. Förderung der Biodiversität im Siedlungsraum 9. Verstärkung des internationalen Engagements 10. Überwachung von Veränderungen der Biodiversität 8

9 Aktionsplan SBS Auftrag des Bundesrats Erarbeitung eines Aktionsplans mit konkreten Massnahmen zur Erreichung der strategischen Ziele gemäss Strategie Biodiversität Schweiz. Massnahmen für alle politischen Ebenen Darlegen von Zielkonflikten mit anderen Zielen des BR Notwendige rechtliche Anpassungen Mittelbedarf zur Umsetzung ausweisen Partizipativer Prozess 9

10 Aktionsplan SBS (1) 10 strategische Ziele - fünf Aktionsbereichen (AB): AB I: Nachhaltige Nutzung der Biodiversität AB II: Förderung der Biodiversität AB III: Ökonomische Werte AB IV: Generierung und Verteilung von Wissen AB V: Internationales Engagement Die 5 Aktionsbereiche sind in 26 Handlungsfelder (HF) unterteilt 10

11 Aktionsbereich Strategische Ziele Handlungsfelder I. Nachhaltige Nutzung der Biodiversität 1. Nachhaltige Nutzung der Biodiversität HF I.1 HF I.2 HF I.3 HF I.4 HF I.5 HF I.6 HF I.7 HF 1.8 Waldwirtschaft Landwirtschaft Jagd und Fischerei Tourismus, Sport und Freizeit Verkehr Erneuerbare Energien Grundstücke, Bauten und Anlagen des Bundes Raumplanung II. Förderung der Biodiversität HF Ökologische Infrastruktur schaffen HF II.1 Ökologische Infrastruktur 3. Erhaltungszustand von National Prioritären Arten verbessern 4. Genetische Vielfalt erhalten und fördern 8. Biodiversität im Siedlungsraum fördern HF II.2 HF II.3 HF II.4 HF II.5 HF II.6 Wirtschaft (Biodiversität in der Handelspolitik, Beschaffung Bund und Produkte-Umweltinformation) Artenförderung Verhinderung invasiver Arten Erhaltung gen. Ressourcen in der Schweiz Erhaltung gen. Ressourcen weltweit Schaffung und qualitative Verbesserung von Grün- und Freiflächen III. Ökonomische Werte IV. Generierung und Verteilung von Wissen V. Internationales Engagement 10. Veränderung der Biodiversität überwachen HF II.7 HF II.8 Biodiversitätsmonitoring Berichterstattung 5. Finanzielle Anreize überprüfen HF III.1 Anreize überprüfen und optimieren 6. Ökosystemleistungen erfassen 7. Wissen generieren und verteilen 9. Internationales Engagement verstärken HF III.2 HF III.3 HF IV.1 HF IV.2 HF IV.3 HF IV.4 HF V.1 HF V.2 Ökosystemleistungen erfassen Regulierungsfolgenabschätzung Information und Sensibilisierung Bildung und Beratung Forschungsförderung Wissensaustausc h, Datentransfer Biodiversität im Bereich Entwicklungszus ammenarbeit Internationale Zusammenarbeit 11

12 Aktionsplan SBS (1) In jedem HF: Ausarbeitung konkreter Massnahmen um die zehn strategischen Ziele der Strategie Biodiversität Schweiz umzusetzen. Massnahmen für alle politischen Ebenen Darlegen von Zielkonflikten mit anderen Zielen des BR Notwendige rechtliche Anpassungen abklären Mittelbedarf zur Umsetzung ausweisen Verantwortlichkeiten und Terminvorgaben definieren 12

13 Aktionsplan SBS (1) 26 Handlungsfelder, viele thematische und organisatorische Schnittstellen Zahlreiche Stakeholder; grosses Interesse Berücksichtigung zahlreicher weiterer Strategien und Programme Potentielle Wert-, Interessens- und Zielkonflikte erkennen und Lösungen finden 13

14 Partizipativer Prozess in den HF Erarbeitung der Inhalte November 2012 November 2013 Pro Handlungsfeld: Partizipativer Prozess auf inhaltlicher Ebene Akteurs- und Instrumentenanalyse Konzeption Massnahmen Planung der Umsetzung Partizipativer Prozess auf strategischer Ebene 14

15 Ziel 3: Zustand National Prioritärer Arten Der Erhaltungszustand der Populationen von National Prioritären Arten wird bis 2020 verbessert und das Aussterben so weit wie möglich unterbunden. Die Ausbreitung von invasiven gebietsfremden Arten mit Schadenspotenzial ist eingedämmt. 15

16 Aktionsbereich II: Förderung der Biodiversität Strategisches Ziel 2. Eine ökologische Infrastruktur schaffen 3. Erhaltungszustand von Nat. Prioritären Arten verbessern 4. Genetische Vielfalt erhalten und fördern 8. Biodiversität im Siedlungsraum 10. Veränderung der Biodiversität überwachen Handlungsfelder Ökologische Infrastruktur Artenförderung Verhinderung invasiver Arten Erhaltung genetische Ressourcen Schaffung und qualitative Verbesserung von Grün- und Freiflächen Biodiversitätsmonitoring Berichterstattung 16

17 Strategie invasive gebietsfremde Arten Aktionsplan SBS Ziel Die Ausbreitung von invasiven gebietsfremden Arten mit Schadpotenzial ist eingedämmt. II. Förderung der Biodiversität 3. Gefährdete Arten HF II.3 Verhinderung invasive Arten Input Rahmen Strategie Invasive gebietsfremde Arten Massnahmen 17

18 Strategie invasive gebietsfremde Arten Mission Mensch und Umwelt werden durch den Umgang mit gebietsfremden Arten nicht gefährdet und die biologische Vielfalt sowie deren nachhaltige Nutzung nicht beeinträchtigt. Die Ausbreitung von invasiven gebietsfremden Arten mit Schadenspotenzial ist eingedämmt. Ziel 1: Grundlagen Ziel 2: Prävention Ziel 3: Bekämpfung Invasive gebietsfremde Arten, ihre Einbringungs- und Ausbreitungswege und ihr Schadenspotential sind identifiziert und priorisiert. Die Einbringung von invasiven gebietsfremden Arten und deren Ausbreitung wird verhindert. Im Falle des Auftretens werden invasive gebietsfremde Arten durch effiziente Massnahmen eingedämmt oder beseitigt. 18

19 Strategie invasive gebietsfremde Arten Nächste Schritte Januar 2013 Februar 2013 Fertigstellung Massnahmenkatalog Übersetzung März/April 2013 Fachtechnische Konsultation Mai/Juni 2013 Auswertung Konsultation Anpassung Massnahmen Abschätzung Ressourcenbedarf & Terminierung Ende Juni 2013 HF II.3 Verhinderung invasive Arten anschl. weitere Schritte gem. Aktionsplan SBS 19

20 Aktionsplan SBS: Zeitplan Bis Juni 2013: Konzeption der Massnahmen in den Handlungsfelder Juli bis Dezember 2013: Planung der Umsetzung und Verfassen des Aktionsplans Januar bis Februar 2014: Ämterkonsultation Mai 2014: Aktionsplan wird dem Bundesrat vorgelegt : Umsetzung des Aktionsplans SBS 20

21 Information zum Aktionsplan SBS BAFU - Biodiversität - Aktionsplan Strategie Biodiversität Schweiz Laufende Informationen zu den Arbeiten im Aktionsplan und in den Handlungsfeldern werden auf der Internetseite des BAFU verfügbar gemacht: Strategie Biodiversität Schweiz mit Kurzportrait Projektinformation Aktionsplan SBS Detailplanung des Prozesses Laufende Informationen über Resultate der Arbeiten in den Handlungsfeldern 21