QUARTALSBERICHT SCHLAGZEILEN. 1. Südkorea. Politik: Präsidentschaftswahl 2012 Streit um Inselgruppe mit Japan Allianz zwischen Südkorea und Usbekistan

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1 QUARTALSBERICHT Projektland: Quartal/Jahr: Südkorea III/2012 SCHLAGZEILEN 1. Südkorea Präsidentschaftswahl 2012 Streit um Inselgruppe mit Japan Allianz zwischen Südkorea und Usbekistan Wirtschaft: Südkorea belegt den dritten Platz in der Welt im Anstieg der Nahrungsmittelpreise Auslandsreise des südkoreanischen Präsidenten Export der Erdölerzeugnisse als Hauptexport 2. Innerkoreanische Beziehungen: 3. Nordkorea Nordkorea lehnt nach der Flutkatastrophe Hilfe von Südkorea ab Streit über Fischerboote Abkommen zwischen Nordkorea und Iran Nordkoreas Armeechef entlassen Zweite Sitzung der Obersten Volksversammlung Hanns-Seidel-Stiftung, Quartalsbericht, Südkorea, Quartal III/2012 1

2 1. Südkorea Präsidentschaftswahlen in Südkorea 2012 Am 19. Dezember 2012 findet die achtzehnte südkoreanische Präsidentschaftswahl statt. Im Moment sind drei Personen im harten Rennen: Park Geun-Hye, Moon Jae-In und Ahn Cheol-Soo. Park Geun-Hye wurde am 20. August 2012 mit rund 85% Stimmen als Vertreterin von Saenuri (konservative Partei Südkoreas) gewählt. Sie ist die erste Frau, die von den großen politischen Parteien Südkoreas gewählt wurde, um bei den Präsidentschaftswahlen zu kandidieren. Sie ist die Tochter des früheren Präsidenten und Generals Park Chung Hee, der das Land nach einem Militärputsch 18 Jahre lang diktatorisch regiert hatte. Bei den Wahlen stieß sie auf politische Missbilligung über das autoritäre Regime ihres Vaters, auf die Park durch den Besuch beim ehemaligen, liberalen Präsidenten und bei den Gräbern von Aktivisten reagierte. Sie gilt nach Umfragen zur Wahl als Favoriten unter allen Bewerbern für das Präsidentenamt. Moon Jae-In kandidiert für die (linke) Vereinte Demokratische Partei bei den Präsidentschaftswahlen 2012 mit rund 60% der Stimmen seiner Partei. Nach dem Jura- Studium wurde er Rechtsanwalt und engagierte sich in Menschenrechts- und Bürgerrechtsfragen. Moon Jae-In ist eine bekannte politische Persönlichkeit für die koreanische Öffentlichkeit. Im Gegensatz zu Park Geun-Hye und Ahn Cheol-Soo kommt er aus einer armen Familie und lebte die ersten Jahre seines Lebens in Nordkorea. Moon Jae- In trug zur Erarbeitung der "Sonnenscheinpolitik" bei. Er forderte die Hilfe für Nordkorea und half, den liberalen Flügel wiederzuvereinigen. Ahn Cheol-Soo ist ein unabhängiger Kandidat, der seine Teilnahme an den Präsidentschaftswahlen am 19. September 2012 bekanntgegeben hat. Er ist der Gründer des bekannten AhnLab Inc, was die größte koreanische Firma im Bereich der Computersicherheit ist. Ahn hat keine frühere politische Karriere oder Hintergrund. Trotzdem gilt er als aussichtsreicher Bewerber für die Wahlen zum Staatspräsidenten im Dezember Die wichtigsten Themen, wleche die Kandidaten diskutieren, sind Reichtumsteilung und die Politik in Bezug auf Nordkorea. Park Geun-Hye fordert eine bessere Reichtumsverteilung durch vorgeschlagene Marktreformen. Sie betont die Bedeutung des parallelen Wachstums und fairen Wettbewerbs zwischen kleinen, mittleren und großen Unternehmen. Sie schlägt auch gleiche soziale Sicherheiten für Vollzeit-und Teilzeitarbeitnehmer vor. Was Moon Jae-In betrifft, macht er auf wirtschaftliche Unterschiede zwischen Südkoreanern aufmerksam und betont die Notwendigkeit politischer Reformen, die zu mehr Demokratie und mehr Wohlstand führen. Moon unterstreicht die Dringlichkeit der Verbesserung von Arbeitsbedingungen, die Schaffung von Arbeitsplätzen und wirtschaftliche Demokratisierung durch staatlich größere Unternehmensreformen. Mit ähnlichen Ideen beschäftigt sich Ahn Cheol-Soo, mit Ungleichheit und Ungerechtigkeit. Er bekräftigt auch die Bedeutung der politischen Reformen und die Schaffung von Arbeitsplätzen für junge Leute. Doch er geht weiter als Moon Jae-In durch die Angabe, dass ein neues wirtschaftliches Modell benötigt wird. Moon hat vor allem die Umverteilung des Vermögens im Auge. In Bezug auf die Politik mit Nordkorea unterstützt Park Geun-Hye eine harte Linie mit Pjöngjang, indem sie sich auf Sicherheit und Frieden konzentriert. Ihre Position ist jedoch Hanns-Seidel-Stiftung, Quartalsbericht, Südkorea, Quartal III/2012 2

3 weicher als Lee Myung-Baks. Park Geun-Hye plant einen Vertrauens-Prozess einzuführen, um den Frieden zwischen den beiden Koreas zu stabilisieren. Moon Jae-In wünscht, eine enge Beziehung zu Nordkorea um jeden Preis zu etablieren und die Sonnenscheinpolitik fortzufahren. Er denkt an die Einführung eines "Fünf Jahres-Plans für den Bau des nordsüdkoreanischen wirtschaftlichen Verbands", um eine wirtschaftliche Gemeinschaft zwischen den beiden Koreas zu entwickeln. Er möchte den dritten Nord-Süd-Gipfel abhalten. Er räumt der Versöhnung und Zusammenarbeit eine Priorität ein. Ahn Cheol-Soo hat eine starke Position gegen den Norden, ähnlich wie Park Geun-Hye wegen Nordkoreas Menschenrechteverletzung und der nationalen Sicherheit. Dennoch erklärte er, dass er wieder wirtschaftliche Hilfe und regelmäßige Gespräche mit dem Norden beginnen würde. Er meint, dass ein Frieden nur mit einer stabilen nationalen Sicherheit existieren kann. Streit mit Japan um Inselgruppen Der Konflikt um eine abgelegene Inselgruppe, die zwischen Japan und Südkorea seit Jahrzehnten schwelte, ist neu aufgeflammt. Nach dem Besuch von Südkoreas Präsident Lee Myung-Bak auf den umstrittenen Felseninseln rief die japanische Regierung ihren Botschafter in Seoul zurück. So will Japan Protest gegen den Besuch eines südkoreanischen Staatschefs auf der Inselgruppe einlegen. Zum ersten Mal kam ein südkoreanischer Staatschef auf die im Japanischen Meer gelegenen Inselgruppe. Diese wird von den Koreanern Tokdo und von den Japanern Takeshima genannt. Nach Meinung von Experten verfügt die Inselgruppe über große Reserven von Erdgas und Öl, außerdem sind die Felsen von reichen Fischgründen umgeben. Lee Myung-Bak machte seine Reise ein paar Tage vor dem Jahrestag der Kapitulation Japans im Zweiten Weltkrieg, welche die japanische Kolonialherrschaft in Korea nach 35 Jahren beendete. Die Zugehörigkeit der zwei felsigen Inseln zwischen den japanischen Inseln und der koreanischen Halbinsel ist seit langem ein Streitpunkt zwischen Tokio und Seoul. Tokdo wurden 1905 an Japan angeschlossen. Nach dem Zweiten Weltkrieg gab Seoul bekannt, historisch ein Teil von Korea zu sein und nahm die Inseln in sein Territorium auf. Jetzt liegt dort eine kleine Garnison. Es ist bemerkenswert, dass Pjöngjang auch aktiv Südkorea um den Besitz der Tokdo Inseln unterstützt und mehrmals die unbegründeten Ansprüche Tokyos auf das Gebiet wiederholte. Allianz zwischen Südkorea und Usbekistan Am 20. September 2012 trafen sich der koreanische Präsident Lee Myung-Bak und der Präsident von Usbekistan, Islam Karimov. Nach dem Treffen unterzeichneten die beiden Regierungschefs eine Erklärung mit der festen Absicht, die Beziehungen zu stärken und die Zusammenarbeit in Wirtschaft, Handel, Investitionen, Finanzen, Wissenschaft und Technologie zu verstärken. Zum wesentlichen Inhalt gehört die Entscheidung, mehrere Großprojekte in Usbekistan umzusetzen, die den Bau von Gas- und Chemieanlagen in dem Naturgasfeld Surgil in der Nähe des Aralsees beinhalten. Diese Anlangen dienen der Herstellung von Polyethylen und Polypropylen und der Entwicklung der Industrie- Wirtschaftszone in Navoi, den Bau am Flughafengebiet Navoi eines großen internationalen Logistikzentrums und andere Projekte. Der usbekische Präsident appellierte an koreanische Unternehmen, sich an der Entwicklung von einer freien industriellen Zone, "Angren", zu beteiligen. Außerdem sagte Islam Karimov, dass er einen koreanischen IT-Spezialisten für eine Position auf Hanns-Seidel-Stiftung, Quartalsbericht, Südkorea, Quartal III/2012 3

4 Vizeminister-Ebene für die usbekische Regierung einsetzen möchte. Der südkoreanische Präsident Lee Myung-Bak betonte die Bedeutung des Projekts des Baus des Logistikzentrums am Flughafen "Navoi". Lee bezeichnete das Projekt als "vielversprechend und zukunftsweisend". Gleichzeitig versprach Seoul die finanzielle und technische Unterstützung für die verschiedenen Projekte und Programme in Usbekistan im Bereich der Bildung, Gesundheit, Telekommunikation, Umwelt usw. Der Besuch des Präsidenten der Republik Usbekistan nach Seoul wurde zum 20. Jahrestag der Aufnahme der diplomatischen Beziehungen zwischen den beiden Ländern angepasst. Wirtschaft: Südkorea belegt den dritten Platz in der Welt im Anstieg der Nahrungsmittelpreise Die Preise für Nahrungsmittel in Südkorea stiegen um 6,4 Prozent im Vergleich zum letzten Jahr. Das Land besetzt den dritten Platz in Nahrungsmittelinflation unter den OECD-Ländern nach Chile (6,7%) und Island (6,6%). Die Lebensmittelinflation in Südkorea ist um 3,8 Prozentpunkte höher als durchschnittlich in den OECD-Ländern (2,6%). Der Preisanstieg für landwirtschaftliche Erzeugnisse ist durch die Dürre und widrigen Witterungsbedingungen bedingt, was zu einer verringerten Ertragsfähigkeit führte. Der Preisindex für frische Produkte ist nach der statistischen Agentur Koreas (KOSTAT) um 13% im Jahr gestiegen. Die Energiepreise stiegen um 5,7%, was um 2,7% höher als im OECD-Durchschnitt (2,0%) ist. Die Kerninflation in Südkorea betrug 1,5%, was eine niedrigere Rate als im Durchschnitt der OECD-Länder (1,9%) ist. Unterdessen stieg die Kerninflation im KOSTAT-Index um 1,6%. Die Kerninflation ist ein Preisindex, der die Volatilität ausschließt, die sich aus den Kosten der Lebensmittel-und Energiepreise ergibt. Bei der Berechnung der Kerninflation schließt die OECD tierische Erzeugnisse, Fischerei und andere Nahrungsmittel aus, während der KOSTAT-Index die Preise für Getreide, Fleisch-und Fischprodukte beinhaltet. Auslandsreise des südkoreanischen Präsidenten Im September 2012 besuchte der südkoreanische Präsident Lee Myung-Bak die russische Stadt Wladiwostok, wo er neben Grönland, Norwegen und Kasachstan an dem jährlichem Gipfeltreffen der asiatisch-pazifischen wirtschaftlichen Zusammenarbeit (APEC) teilnahm. In Wladiwostok hat Lee eine Reihe von formellen und informellen bilateralen Treffen durchgeführt, darunter mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin und Chinas Staatschef Hu Jintao. Während des zweitägigen Treffens der APEC appellierte Lee an die Staatschefs anderer Länder, mehr Freihandel einzuführen, um globale wirtschaftliche Probleme zu lösen, die durch die Krise der Eurozone hervorgerufen wurden. Bei einem Besuch in Grönland diskutierte der südkoreanische Präsident mit dem Premierminister des autonomen Gebiets, Kuupik Kleist, eine verstärkte Zusammenarbeit in den Bereichen der Politik des "grünen Wachstums", die Entwicklung von Ressourcen und die Nutzung von Verkehrskorridoren über den Nordpol. Am 11. September 2012 besuchte der Präsident Lee Myung-Bak Norwegen. In Oslo traf er sich mit dem norwegischen Premierminister Jens Stoltenberg. Sie diskutierten über die Verbesserung der Beziehungen in den Bereichen Wirtschaft und Handel, sowie über eine verstärkte Zusammenarbeit im Bereich der erneuerbaren Energien, der Entwicklung von Ressourcen und der Politik "grünes Wachstum". Die letzte Destination der Auslandsreise war Kasachstan. Lee Myung-Bak und der kasachische Präsident Nursultan Nasarbajew begrüßten den Baubeginn eines Wärmekraftwerks im zentralasiatischen Land und versprachen sich die Zusammenarbeit im Energiesektor. Hanns-Seidel-Stiftung, Quartalsbericht, Südkorea, Quartal III/2012 4

5 Das Bauprojekt des Wärmekraftwerks in der südlichen Stadt Balkhash, das 4 Milliarden Dollar kostet, ist das größte gemeinsame Projekt der beiden Ländern, seitdem sie ihre diplomatischen Beziehungen vor zwanzig Jahren begründet haben. Präsident Lee glaubt, dass das Kraftwerk in Balkhash hochtechnisch und umweltfreundlich wird, da sich im Projekt die führenden Unternehmen Südkoreas mit der fortschrittlichen Technologie und der großen Erfahrung im Aufbau und Betrieb von Kraftwerken beteiligen. Dieses Projekt soll die Beziehung zwischen den beiden Ländern um einen Schritt vorantreiben. Export der Erdölerzeugnisse als Hauptexport Südkoreas Der Export von Erdölerzeugnissen in Südkorea hat sich in den ersten neun Monaten diesen Jahres aufgrund ihrer Wettbewerbsfähigkeit auf dem Weltmarkt für Ölprodukte gesteigert. Nach den Angaben von PAK (Petroleum Association of Korea) wurden die ausländischen Lieferungen von Erdölerzeugnissen auf 41,5 Milliarden US $ für den Zeitraum von Januar bis September geschätzt, was um 7,7% mehr als im gleichen Zeitraum des letzten Jahres ist. Allein im September stiegen die Exporte von Erdölprodukten um 24% auf 5,26 Milliarden US $, sagte PAK. Das Wachstum der Öl-Lieferungen nach Asien und Europa, sowie die hohen Ölpreise haben zur Steigerung der Exporte beigetragen. Der Export der Erdölerzeugnisse war im Land auf dem Vormarsch seit 2006, als sie für 20,4 Milliarden US $ verkauft wurden. Im Jahr 2007 machte der Export 24 Milliarden US $ aus und 2008 rund 37,6 Milliarden US $. Die globale Finanzkrise hat allerdings die Exporte der Erdölerzeugnisse des Landes bis auf 23 Milliarden US $ im Jahr 2009 gesenkt. In den ersten neun Monaten dieses Jahres waren Erdölprodukte der Hauptexport der südkoreanischen Exporte, die die Exporte von Halbleitern, Maschinenbauprodukten und Autos überholten. Angesichts der Tatsache, dass Südkorea fast seinen ganzen Energiebedarf durch teure Exporte decken muss, ist die Spezialisierung auf die Petrochemie allerdings fraglich; bereits jetzt werden Energiepreise in Südkorea stark subventioniert und tragen so zur Fehlallokation bei. 2. Innerkoreanische Beziehungen: Nordkorea lehnt nach der Flutkatastrophe Hilfe von Südkorea ab Die nordkoreanische Regierung lehnte die humanitäre Hilfe von Südkorea ab, die für die von der Flut betroffene Bevölkerung bestimmt war. Pjöngjang äußerte keine Hilfe von Nachbarn zu brauchen. Wie ein Vertreter der südkoreanischen Behörden mitteilte, kamen die beiden Länder nicht zu einem Kompromiss über den vorgeschlagenen Umfang der humanitären Hilfe. Er fügte hinzu, dass die südkoreanische Regierung plane, Tonnen Mehl, Nudeln und Medikamente im Wert von rund US $ nach Nordkorea zu senden, aber die nordkoreanische Seite lehnte dieses Angebot ab. Die südkoreanischen Behörden boten die humanitäre Hilfe für Nordkorea Anfang September an. Als Vermittler der bilateralen Verhandlungen/Gespräche engagierte sich das rote Kreuz. Am 10. September meldete sich Pjöngjang, dass es bereit ist, die Hilfe anzunehmen und bat um die Klärung, womit genau die Nachbarn helfen wollen. Als Erinnerung, Ende August wurde Nordkorea hat vor einem plötzlichen Taifun, Bolaven", getroffen. Infolgedessen sind 50 Menschen ums Leben gekommen. Viele Menschen wurden danach vermisst. Ca Menschen verloren ihre Häuser und die Getreideernte wurde zerstört. Allerdings hängt die Annahme von Hilfe durch Nordkorea nicht nur von der realen Notlage, sondern auch von politischen Gesichtspunkten ab. Hanns-Seidel-Stiftung, Quartalsbericht, Südkorea, Quartal III/2012 5

6 Solange die Regierung von Präsident Myung-Bak Lee in Südkorea regiert, wollte man nicht mehr mit Südkorea kooperieren, um die Mär von den schlechten Nord-Süd- Beziehungen aufrechtzuerhalten und die Linken im südkoreanischen Präsidentschaftswahlkampf zu stärken. Im linken Lager Südkoreas gibt es die Meinung, die schlechten Beziehungen von Nord- und Südkorea seien auf die starre Haltung der Regierung von Präsident Lee zurückzuführen, nicht etwa auf Provokationen und Terror aus Nordkorea. Streit über Fischerboote Im September kam es wieder zu einem Zwischenfall an der umstrittenen innerkoreanischen Seegrenze im Gelben Meer (sogenannte Northern Limit Line NLL). Südkoreas Flotte gab einige Warnschüsse ab, nachdem Fischerboote aus Nordkorea die umstrittene Seegrenze zwischen den beiden Ländern überquert hatten. Das Verteidigungsministerium der Republik Korea teilte mit, dass die Warnschüsse mehrere nordkoreanische Fischboote aus den von Südkorea beanspruchten Gewässern vor der Westküste der Halbinsel vertreiben sollten. Die Schüsse hätten die Boote nicht getroffen. Die nordkoreanische Marine war an dem Zwischenfall im Gelben Meer nicht beteiligt. Laut südkoreanischem Außenministerium kehrten die nordkoreanischen Schiffe zu den Gewässern ihres Landes zurück, nachdem sie Warnschüsse gehört hatten. In den letzten Wochen war es nicht der erste derartige Grenzverstoß von Nordkorea, was zu einer erhöhten Gefechtsbereitschaft des südkoreanischen Militärs geführt hat. 3. Nordkorea Abkommen zwischen Nordkorea und Iran Iran und Nord-Korea einigten sich auf eine wissenschaftliche und technische Partnerschaft. Ein Kooperationsabkommen wurde vom Minister für Wissenschaft, Forschung und Technologie Irans, Kamran Daneschdschu, und dem Außenminister Nordkoreas, Pak Ui Chun, unterzeichnet. Teheran und Pjöngjang beabsichtigen gemeinsame Forschungen auf dem Gebiet der Informationstechnologie, Maschinenbau, Biotechnologie, erneuerbare Energien, Umweltschutz und ökologische Landwirtschaft zu führen. Iran und Nordkorea vereinbarten den Austausch zwischen Studierenden und Wissenschaftlern, die Gründung gemeinsamer Labore und Konditionen für den wissenschaftlichen Austausch. Außerdem erwähnte Irans oberster Führer Ajatollah Ali Khamenei während des Gipfels der blockfreien Staaten (NAM) in Teheran, die vom 26. bis 31. August dieses Jahres stattgefunden hatte, dass der Iran und Nordkorea gemeinsame Feinde haben. "Die Islamische Republik Iran und Nordkorea haben gemeinsame Feinde, weil arrogante Mächte keine unabhängigen Regierungen tolerieren " - sagte Khamenei. Irans oberster Führer wurde von dem ersten Vizepräsident Mohammad Reza Rahimi unterstützt, der auch an die Entwicklung der iranisch-koreanischen wirtschaftlichen Zusammenarbeit appellierte. Bemerkenswert ist, dass im Jahr 2002 die USA Iran und Nordkorea in die "Achse des Bösen"- eine Liste der Staaten, die terroristische Organisationen unterstützen, eingeschlossen hat. Die Atomprogramme Irans und Nordkoreas beunruhigen die Weltgemeinschaft, die vermutet, dass Teheran und Pjöngjang unter dem Deckmantel der Hanns-Seidel-Stiftung, Quartalsbericht, Südkorea, Quartal III/2012 6

7 friedlichen Atomforschungen mit der Entwicklung von Massenvernichtungswaffen beschäftigt sind. Nordkorea hatte früher mit einer Reihe sozialistischer Staaten ähnliche Abkommen abgeschlossen, allerdings sind die meisten davon entweder aufgelöst oder bestehen nur noch auf dem Papier. Kürzlich ist mit Myanmar ein weiterer der wenigen Verbündeten abhanden gekommen und die Partnerschaft mit Syrien ist durch den Bürgerkrieg dort stark reduziert worden. Nordkoreas Armeechef entlassen Kim Jong Un hat eine der einflussreichsten Personen in der nordkoreanischen Führung, Armeechef Ri Yong Ho, entlassen. Nach einer Sitzung des Politbüros der nordkoreanischen Arbeiterpartei wurde bekannt gegeben, dass der Armeechef in den Ruhestand wegen Krankheit geschickt worden sei. Was das Problem mit dem Wohlbefinden des 69-jährigen Generals sei, wurde nicht erwähnt. Ri Yong Ho galt als Vertrauter des verstorbenen Machthabers Kim Jong Il. An seine Stelle trat nun Hyun Yong Chol, der vor kurzem den Rang eines Vize-Marschalls erhalten hat. Kim Jong Un selbst ist auch zum Marschall der Streitkräfte ernannt worden. Damit festigt der junge Machthaber zwei Tage nach der Entlassung des bisherigen Generalstabschefs seine Position. Insgesamt ist unter Kim Jong Un die Stellung des Militärs gegenüber der der Partei stark geschwächt worden. Zweite Sitzung der Obersten Volksversammlung Am 25. September 2012 fand die zweite Sitzung der Obersten Volksversammlung in Pjöngjang statt. Die erste Sitzung war bereits im April dieses Jahres, als Kim Jong Un als Erster Vorsitzender des Nationalen Verteidigungskomitees Nordkoreas bestätigt wurde. In der Regel wurde die Sitzung nicht mehr als einmal im Jahr gehalten, so war es bei dem ehemaligen nordkoreanischen Führer Kim Jong Il. Das wichtigste Ergebnis der zweiten Sitzung der Obersten Volksversammlung war die Verlängerung der Schulpflicht von elf auf zwölf Jahre. Außerdem wurde eine Anzahl von Berufungen/Ernennungen genannt, die allerdings keine Schlüsselrolle spielen. Über die wirtschaftlichen Reformen, die die ausländischen Experten erwartet hatten, wurde nichts gesagt. Allerdings ist es möglich, dass solche Reformen beschlossen wurden, aber nicht verkündet, wie dies in Nordkorea üblich ist. Dr. Bernhard Seliger Der Autor ist Leiter der Hanns-Seidel-Stiftung in Seoul, Südkorea. An der Erstellung des Berichts war maßgeblich Dina Preischkat beteiligt, derzeit im Büro Seoul tätig. IMPRESSUM Erstellt: Herausgeber: Hanns-Seidel-Stiftung e.v., Copyright 2012 Lazarettstr. 33, München Vorsitzender: Prof. Dr. h.c. mult. Hans Zehetmair, Staatsminister a.d., Senator E.h. Hauptgeschäftsführer: Dr. Peter Witterauf Verantwortlich: Christian J. Hegemer, Leiter des Instituts für Internationale Zusammenarbeit Tel. +49 (0) Fax Hanns-Seidel-Stiftung, Quartalsbericht, Südkorea, Quartal III/2012 7