Governikus Jahrestagung 2016 im ddb-forum, Friedrichstraße 169, Berlin. Wie kommt der Amtsschimmel auf der Datenautobahn zurecht?

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Clara Dresdner
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1 Governikus Jahrestagung 2016 im ddb-forum, Friedrichstraße 169, Berlin Wie kommt der Amtsschimmel auf der Datenautobahn zurecht? Henning Lühr Staatsrat Senatorin für Finanzen der Freien Hansestadt Bremen Materialien zur Keynote

2 Agenda Was steht an? Herausforderungen in den nächsten Jahren IT-Planungsrat IT im Länderfinanzausgleich 1

3 Was steht an? Multichannel-System Dienstleistung Portal(verbund), Authentifizierung Digitalisierung der Prozesse Arbeit 4.0 E-Government-Strategie der Leuchttürme Vorschläge des Normenkontrollrates? 2

4 Gesellschaftlicher Wandel - Verwaltung im Umbruch Bürokratie nach Max Weber: Die Verwaltung als transparentes Wesen Der Kampf mit den Akten Die Massenverwaltung! Der integrierte Gesamt-Manager (hierarchiefrei, modern) Koffer to go! 3

5 Gesellschaftlicher Wandel - Verwaltung im Umbruch Klassisches Bürokratiemodell nach Max Weber : Verwaltungshandeln als rationale Ausübung legaler Herrschaft Rechtsbindung Unparteilichkeit Professionalität Gleichbehandlung Kontrollierbarkeit Einfluss rasanter politischer, finanzieller und technologischer Veränderungen Gilt nach wie vor für Verwaltungshandeln, aber: Anpassung an heutige gesellschaftspolitischen Gegebenheiten! Anforderungen an Strukturen, Dienstleitungen, Arbeitsweisen Finanzielle Nachhaltigkeit / Schuldenbremse Demographischer Wandel Herausforderung Integration Digitalisierung 4

6 Auswirkungen der gesellschaftlichen Veränderungsprozesse auf die Aufgabenerfüllung Verschiedene Vertriebswege für Verwaltungsleistungen (Behörden, digital, telefonisch und verknüpft) Auflösung der örtlichen und sachlichen Zuständigkeiten (z.b. Bürgerservice-Center, Call-Center als Informations- und Beratungsdienste) Flexibilisierung der Aufgabenwahrnehmung (Dienste vor Ort) Kommunikationssysteme und Transparenzportale (Informationen, Beratung, Intervention) Verwaltung der Verwaltung (Selfservice, Informationen, Prozessgestaltung) 5

7 Was sind die Perspektiven für die Arbeitswelt in der öffentlichen Verwaltung? 6

8 Arbeit 4.0 Mehr als ein neues Betriebssystem für die Verwaltung! Nicht nur Funktionalität sicherstellen Nicht nur Auswirkungen kompensieren ( das Schlimmste verhindern ), sondern: Arbeit neu gestalten, eigene Akzente setzen beteiligungsorientierte Gestaltung von Arbeit im öffentlichen Sektor (Veränderungsmanagement, Befähigung zur Beteiligung) = Arbeit 4.0 ist die arbeitspolitische Antwort auf Digitalisierung 7

9 Gestaltungsfelder Faire Beschäftigung Arbeitspolitische Ansätze zur Entgrenzung Führungskulturen in der neuen Arbeitswelt Vom Wissensmanagement by Eichhörnchen zum transparenten und medienbruchfreien Arbeiten Personalentwicklung jenseits des Perpetuum immobile Demographie-sensible Personalpolitik 8

10 IT im Länderfinanzausgleich 9

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13 Einschätzungen E-Government wird endlich Chefsache in Deutschland Ende der Kleinstaaterei?! Wie nutzen wir die Vorteile des Föderalismus für eine nationale Strategie? IT-Strategie nicht nach Kassenlage Aufwertung des IT-Planungsrates durch Budget für Weiterentwicklung der IT-Verfahren 12

14 IT-Planungsrat / FITKO 13

15 Föderale IT-Kooperation IT-Planungsrat FITKO als Anstalt des öffentlichen Rechts Sitz: Frankfurt/Main KoSIT 14

16 Verwaltung 4.0 in der Freien Hansestadt Bremen FITKO IT-Planungsrat : Beschluss zum Aufbau von FITKO als AöR; inkl. Vorschlag zur Anpassung IT-Staatsvertrag Geplanter Beginn Aufbaustab: , Standort: Frankfurt/Main 1 Präsidentin/Präsident und 1 Vertreterin/Vertreter Zielaufbau: 41,5 VZÄ, darunter Geschäftsstelle des IT-Planungsrates Kostenblock 1 (gemeinsame Projekte): ca. 5 Mio EUR, Bund-Anteil 25 % Kooperation mit der KoSIT 15

17 KoSIT im Überblick Koordinierungsstelle für IT-Standards (KoSIT)

18 Institut für IT-Standardisierung Koordinierungsstelle für IT Standards für den Bund und Länder (KoSIT) Zum aus der OSCI-Leitstelle hervorgegangen Im Kontext der Gründung des IT-Planungsrats Vorgängerorganisation OSCI Leitstelle: gegründet 1998 Organisationseinheit der Bremischen Verwaltung Derzeit 14 Personen Wir arbeiten für den IT-Planungsrat für die Innenministerkonferenz Für die Wirtschaftsministerkonferenz Unsere Aufgabe (Koordination der) Entwicklung von IT-Standards der Verwaltung Koordinierungsstelle für IT-Standards

19 Unsere Aufgaben Wir bieten das XÖV Rahmenwerk für alles rund um Standards Wir vertreten die öffentliche Verwaltung Deutschlands bei der europäischen Standardisierung der erechnung Wir sind zuständig für den IT-Standard der IMK Wir entwickeln und betreiben Sicherheitsstandards OSCI / XTA Wir betreiben den Standard für Gewerbeanzeigen Wir unterstützen und beraten Standardisierungsvorhaben Wir bieten Produkte zur Entwicklung von Standards Wir informieren, schulen und beraten Koordinierungsstelle für IT-Standards

Finanzierung durch Bund und Länder Gesamtbudget 2017 voraussichtlich ca. 3.

20 Finanzierung durch Bund und Länder Gesamtbudget 2017 voraussichtlich ca Mio WiMiKo 6% Planungsrat 39% IMK 55% Personalkostenanteil ca. 49% Koordinierungsstelle für IT-Standards

21 Verwaltung 4.0 in der Freien Hansestadt Bremen Wirkungsbereich von FITKO 20

22 Verwaltung 4.0 in der Freien Hansestadt Bremen Bremen im IT-Planungsrat Anwendung Governikus: Keiner muss das Rad neu erfinden! Entwicklung DVDV Koordinierungsstelle für IT-Standards (KoSIT) Föderale IT-Kooperation Federführung gemeinsam mit dem Bund bei E-Rechnung IT-Planungsrat Fachkongress in Bremen 24./ Vorsitzland 21

23 Verwaltung 4.0 in der Freien Hansestadt Bremen Nur wer vom Weg abkommt, bleibt nicht auf der Strecke! Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Hans-Henning Lühr Staatsrat Telefon: Internet: Cartoons aus: Henning Lühr, Drahtzieher, Kofferträger Satirischer Wegweiser, Kellner-Verlag Bremen 2014, 2. Aufl. 22

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