Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG)

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1 7 W..A. R. - Inv.-Nr. D Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) ÖA Kommentar Dr. Erich Gassner Rechtsanwalt in München Ministerialrat a. D. Annette Schmidt-Räntsch Regierungsdirektorin im Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Dr. Gabriele Bendomir-Kahlo Rechtsanwältin in Neu-Isenburg Dr. Jürgen Schmidt-Räntsch Regierungsdirektor im Bundesministerium der Justiz WAR - Bibliothek -, Abwasserfeciinsk, 'Technisch«Hochschule D -sanstrabe 13,64287 Damstadt TEL D 8151 / FAX GB151/ VERLAG C. H. BECK MÜNCHEN 1996

2 sverzeichnis Vorwort Abkürzungsverzeichnis Allgemeines Literaturverzeichnis V XI XVII Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz BNatSchG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 12. März 1987 [Gesetzestext] 1 Kommentierung Einfuhrung 39 Erster Abschnitt. Allgemeine Vorschriften 1 Ziele des Naturschutzes und der Landschaftspflege Grundsätze des Naturschutzes und der Landschaftspflege Aufgaben der Behörden und öffentlichen Stellen Vorschriften für die Landesgesetzgebung 132 Zweiter Abschnitt. Landschaftsplanung Vor 5 Vorbemerkungen zum Zweiten Abschnitt Landschaftsprogramme und Landschaftsrahmenpläne Landschaftspläne Zusammenwirken der Länder bei der Planung 165 Dritter Abschnitt. Allgemeine Schutz-, Pflege- und Entwicklungsmaßnahmen Vor 8 Vorbemerkungen zum Dritten Abschnitt Eingriffe in Natur und Landschaft 172 Vor 8a Vorbemerkungen zu den 8a bis 8c 205 8a Verhältnis zum Baurecht 213 8b Abweichende Ländervorschriften c Uberleitungsvorschrift zu 8a Verfahren bei Beteiligung von Behörden des Bundes Duldungspflicht Pflegpeflicht im Siedlungsbereich 267 Vierter Abschnitt. Schutz, Pflege und Entwicklung bestimmter Teile von Natur und Landschaft Vor 12 Vorbemerkungen zum Vierten Abschnitt Allgemeine Vorschriften 275 VII

3 13 Naturschutzgebiete Nationalparke Landschaftsschutzgebiete Naturparke Naturdenkmale Geschützte Landschaftsbestandteile Kennzeichnung und Bezeichnungen 350 Fünfter Abschnitt. Schutz und Pflege wildlebender Tier- und Pflanzenarten Vor 20 Vorbemerkungen zum Fünften Abschnitt Aufgaben des Artenschutzes a Begriffsbestimmungen b Allgemeine Vorschriften für den Arten- und Biotopschutz c Schutz bestimmter Biotope 387 Anh. zu Anhang zu 20 c: Definition und Erläuterungen der in 20c 20 c der Novelle zum BNatSchG genannten Biotope. 400 ' 20 d Allgemeiner Schutz wildlebender Tiere und Pflanzen Anh. zu 20d Anhang zu 20 d: 13 BArtSchV e Besonders geschütze Tier-und Pflanzenarten f Schutzvorschriften für besonders geschützte Tier- und Pflanzenarten g Ausnahmen Ein-und Ausfuhr a Ermächtigungen zum Erlaß weiterer Ein- und Ausfuhrvorschriften b Ein- und Ausfuhrgenehmigung c Zuständigkeiten d Mitwirkung der Zollbehörde e Verfahren bei der Ein- und Ausfuhr f Beschlagnahme und Einziehung durch die Zollstellen g Kosten Nachweispflicht, Einziehung Auskunfts- und Zutrittsrecht Tiergehege Schutz von Bezeichnungen Sonstige Ermächtigungen 556 Anh. zu 26 Anhang zu 26: 8 bis 12 BArtSchV a Durchführung gemeinschaftlicher oder internationaler Vorschriften b Allgemeine Verwaltungsvorschriften c Ubergangsregelung 588 VIII

4 Sechster Abschnitt. Erholung in Natur und Landschaft Vor 27 Vorbemerkungen zum Sechsten Abschnitt Betreten der Flur Bereitstellung von Grundstücken 604 Siebenter Abschnitt. Mitwirkung von Verbänden, Ordnungswidrigkeiten und Befreiungen 29 Mitwirkung von Verbänden Bußgeldvorschriften a Strafvorschriften b Einziehung c Befugnisse der Zollbehörden Befreiungen 651 Achter Abschnitt. (Änderung von Bundesgesetzen) (vollzogene Gesetzesänderungen) 663 Neunter Abschnitt. Übergangs- und Schlußbestimmungen 38 Übergangsvorschrift für besondere Fälle (aufgehoben) (Inkrafttreten) 673 Anh. 1. Anh. 2. Anh. 3. Anh. 4. Anhang Verordnung zum Schutz wildlebender Tier- und Pflanzenarten (Bundesartenschutzverordnung - BArtSchV) in der Fassung der Bekanntmachung vom 18. September Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen vom 3. März 1973 [Washingtoner Artenschutzübereinkommen] 734 Verordnung (EWG) 3626/82 des Rates vom 3. Dezember 1982 zur Anwendung des Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen in der Gemeinschaft Verordnung (EWG) 3418/83 der Kommission vom 28. November 1983 mit Bestimmungen für eine einheitliche Erteilung und Verwendung der bei der Anwendung des Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen in der Gemeinschaft erforderlichen Dokumente 809 Anh. 5. Richtline 79/409/EWG des Rates vom 2. April 1979 über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten [Vogelschutz-Richtlinie] 823 IX

5 Anh. 6. Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen [Fauna - Flora - Habitate- (FFH)-Richtlinie] 865 Sachverzeichnis 907 Es haben bearbeitet: Dr. Gabriele Bendomir-Kahlo.. Vor 20 (Rdnrn. 1-4), 20a, g, 23, 30-30c Dr. Erich Gassner Einf, 1-11, Vor 27-29, 38 Annette Schmidt-Räntsch Vor 20 (Rdnrn. 5ff.), 20, 20b- 20g, 22, 24-26c, 31 Dr. Jürgen Schmidt-Räntsch... Vor 12 19