Der innerkoreanische Gipfel im Juni 2000: Chance für einen dauerhaften Frieden
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- Alfred Messner
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1 Der innerkoreanische Gipfel im Juni 2000: Chance für einen dauerhaften Frieden Vortrag im Rahmen des KHG- Freitags-Frühstücks, Sebastian Harnisch, Universität Trier
2 Der innerkoreanische Gipfel im Vorbemerkungen Genese der Annäherung Inhalte des Gipfels Die Haltung der Anrainer (Japan, VR China, Rußland, USA) Ausblick Juni 2000
3 Prämissen über einen dauerhaften Frieden Je demokratischer ein politisches System nach innen ist, desto friedfertiger ist es (gegenüber anderen Demokratien) nach außen Je unsicherer ein autoritäres System nach innen ist, desto konfrontativer ist es nach außen
4 Die koreanische Halbinsel: Prisma der internationalen Politik Kollidierende Großmachtinteresen seit Beginn des 20 Jahrhunderts Verbreitung von Massenvernichtungswaffen Humanitäre Krise durch nordkoreanische Hungersnot Zweifacher Transitionsprozeß: Konsolodierung der Demokratie in Südkorea Systemversagen in Nordkorea
5 Kleine Geschichte der innerkor. Annäherung Kontakte auslösende Faktoren Juli 1972: Gemeinsame Erklärung Herbst 1991: Innerkoreanische Erklärungen Juni 1994: Vorschlag f. Gipfeltreffen Entspannungspolitik der Großmächte Auflösung der Sowjetunion Lösung für nordkoreanisches Nuklearwaffenprogramm
6 Die Genese des innerkoreanischen Gipfels vom Juni 2000 (I) Februar 1998: Kim Dae-Jung wird südkoreanischer Präsident => Sonnenscheinpolitik April 1998: Verhandlungen über Düngemittel und Familienzusammenführung scheitern => Südkorea erleichtert Nordkoreahandel Juni 1998: Rindertanz des Hyundai-Gründers Chung Ju- Yung Juli 1998: militärische Zwischenfälle August 1998: Abschuß einer nordkoreanischen Langstreckenrakete Oktober 1998: Chungs zweite Rinderreise ermöglicht Mt. Kumgang-Tourismusprojekt
7 Die Genese des innerkoreanischen Gipfels vom Juni 2000 (II) Januar 1999: Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen Italien-DVRK Februar 1999: nordkoreanische Initiative für bilaterale Gespräche März: nordkoreanische fact-finding-mission in Kanada April-Juni 1999: innerkoreanische Verhandlungen: Thema Düngemittel gegen Familienzusammenführung 15. Juni 1999: kleineres innerkoreanisches Seegefecht 9. März 2000: KDJs Berliner Deklaration 17. März 2000: bilaterale Vorbereitungstreffen in Shanghai 8. April 2000: Vereinbarung über Gipfeltreffen
8 KDJs Berliner Deklaration: Lessons of German Unification and the Korean Question Angebote: Wirtschaftliche Kooperation soll über Privatsektor hinaus auch Infrastruktur (Strassen, Kommunikation, Energie) umfassen Rechtliche Rahmenbedingungen für vertiefte wirtschaftliche Kooperation schaffen Umfassende Hilfe zur Steigerung der Agrarproduktion (Reform + Dünger) Maßnahmen: Keine Vereinnahmung des Nordens durch den Süden Familienzusammenführung Austausch von Sondergesandten zur Durchführung der Gemeinsamen Erklärung von 1991
9 Die Sunshine-Policy des südkoreanischen Präsidenten Kim Dae Jung Prinzipien: Keine Tolerierung bewaffneter oder sonstiger Provokationen des Nordens Keine wie auch immer geartete Absorption des Nordens durch den Süden Förderung von Kooperation und Austausch zwischen beiden koreanischen Staaten Ziele: Angesichts der wirtschaftlichen Schwäche Südkoreas einen Kollaps Nordkoreas vermeiden, Kosten für zukünftige Wiedervereinigung reduzieren Die aufgrund der Wirtschaftskrise geschwächte innenpolitische Legitimität auf dem Feld der Vereinigungspolitik verbessern
10 Gründe für den Wandel der nordkoreanischen Südkoreapolitik Offizielle Kontakte werden südkor. Wirtschaftshilfe + Investitionen beflügeln Kooperation mit ROK verbessert Gesprächsklima mit USA/J Kim Jong-Il hat Herrschaft konsolidiert Zusammenbruch der Nahrungsmittelversorg ung durch int. Hilfe verhindert
11 (Mögliche) Gesprächsinhalte des innerkoreanischen Gipfels Familienzusammenführung Verbesserte Kommunikation (Briefwechsel, Telefon, Medienberichterstattung) regelmäßiger Dialog zwischen Regierungen und Gesellschaften Austausch von Sonderbotschaftern, Ständigen Vertretern NGO-Austausch Südkoreanische Unterstützung für nordkoreanische Beitrittsbestrebungen in int. Organisationen/multilateralen Foren Vertrauensbildende Maßnahmen im militärischen Bereich
12 Die Haltung der Anrainer (Japan, VR China, Rußland, USA) Japan: Reduzierung der Spannungen kann zu Normalisierung der J-DVRK-Bez. Und weiterer Wirtschaftshilfe führen VR China: wünscht stabiles Nordkorea als Pufferstaat; Spannungsabbau könnte US- Planungen für Erneuerung USA-J-Allianz und TMD
13 Ausblick I Fazit: der Gipfel ist der Anfang nicht das Ende eines langen politischen Annäherungsprozesses mit großem Potential für die regionale Sicherheits- und Wirtschaftsentwicklung Externe Faktoren: Wahlen in Japan und USA können das internationale Umfeld entscheidend verändern
14 ROK-Gewinne Ausblick II DVRK-Gewinne Verminderung der Bedrohung KDJs Platz in der Geschichte Wirtschaftliche Chancen Stärkung der Position Kim Jong-Ils als Erbe seiner charismatischen Vaters Verbesserung der wirtschaftlichen Situation
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