Energiearmut in einer reichen Stadt Einflussfaktoren und Handlungsansätze zur Bekämpfung von Energiearmut in der LH München
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- Petra Graf
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1 1 Energiearmut in einer reichen Stadt Einflussfaktoren und Handlungsansätze zur Bekämpfung von Energiearmut in der LH München Transfer-Veranstaltung Energiearmut, 16. November 2016 Anna Wolff, Institut für Soziologie, LMU München Kommentar: Barbara Schmid, Sozialreferat, LH München
2 2 fz Inhalt 1. Energiearmut in München Bestandsaufnahme 2. Einflussfaktoren 3. Handlungsansätze 4. Fazit
3 3 1. Energiearmut in München Münchner Umweltsurvey (2012), N = 1000 Anteil energiearmer Haushalte in München nach der 10-Prozent-Regel energiearm Anzahl Prozent nein ja gesamt Davon mit Nettoäquivalenzeinkommen unter pro Jahr energiearm Anzahl Prozent nein ja gesamt
4 4 2. Energiearmut in München - Einflussfaktoren Statistische Berechnung des Einflusses verschiedener Faktoren auf die Energieausgaben pro Jahr: Größe der Wohnung: + 6 pro Jahr je m² Wohnfläche Haushaltsgröße: +123 je zusätzliche Person im Haushalt Ober-Flächen-Volumen-Verhältnis des Gebäudes und Energieträger: beim Wohnen im Mehrfamilienhaus Energetischer Zustand des Gebäudes: - 50 je besser Gebäudezustand bei 12 Stufen Bildung: - 34 je zusätzliches Bildungsjahr
5 2. Energiearmut in München Einflussfaktoren Interviews EnergieberaterInnen Relevanz von Energie im Alltag: Finanzieller Druck durch z.b. Energieschulden häufig Auslöser dafür, sich mit dem Thema Energie auseinander zu setzen Bewältigung des Alltags vs. Auseinandersetzen mit Energiefragen z.b. bei Alleinerziehenden Mietmarkt in München: Bezahlbare Wohnungen häufig energetisch nicht auf dem neuesten Stand 5
6 1. Energiearmut in München Einflussfaktoren Interviews EnergieberaterInnen Wissen zum Thema Energie bzw. Energiekosten Bedienung von Heizungen häufig unklar (z.b. Nachtspeicheröfen Vortags aufladen, Lüfter einschalten) Heiz- und Lüftungsverhalten Also meistens sind die Türen offen, das müssen die Leute wirklich lernen (Zitat Interview 2) Abrechnungsprobleme (Nachvollziehen der Abrechnungen, Kommunikation mit Versorger) 6
7 2. Energiearmut in München Abrechnungen schwer nachzuvollziehen und verspätet Ich habe mir den Zettel zuerst rausgesucht gehabt, weil, die Heizkostenabrechnung, die ist sowieso, ich sage ja, man muss studiert haben. Wir haben die ja zerpflückt, weil, wir sprechen ja alle miteinand, ist ja klar, wir kennen uns ja alle ziemlich lang schon, also die meisten, und da ist alles extra aufgelistet, aber ich kann jetzt nicht rauslesen, was habe ich Heizkosten verbraucht, da müsste man das hinten schon alles durchschauen. Interpretation erfolgt i.d.r. in Form von Kosten (Rück/Nachzahlungen) und nicht in Verbrauch 7
8 2. Energiearmut in München Teilnehmende Beobachtung Wie äußerte sich Energiearmut? Schwierigkeiten die Energiekosten zu begleichen (Schulden) Einschränkung des Energieverbrauchs (oder anderer Ausgaben) Was waren die Ursachen für Energiearmut? Haushalte lebten in älteren, energieineffizienten Gebäuden, teilw. mit elektrische Nachtspeicheröfen, größere Wohnfläche geringes Einkommen Wissen der Haushalte bzgl. Energieabrechnungen, Bedienung der Heizung und Verbrauchsverhalten, Kommunikation mit dem Versorger 8
9 3. Handlungsansätze zur Bekämpfung von Energiearmut Energieberatung Wissensvermittlung zum Energieverbrauch, Lösung von Abrechnungsproblemen Aber: Bislang starker Fokus auf Stromverbrauch, Heizkosten machen jedoch hohen Anteil der Energiekosten aus! 9
10 3. Handlungsansätze zur Bekämpfung von Energiearmut Energetische Sanierung Wohnungsmarkt in München aufgrund geringerer Mieten selektieren sich einkommensschwache Haushalte in energieineffizientere Wohnungen (geringere Kaltmiete) Energetische Sanierung stärker fördern, aber moderat bzw. alternative Finanzierungsinstrumente zur bisherigen Sanierungsumlage ALG II: Kosten für höhere Kaltmieten statt Energiekosten übernehmen? 10
11 11 3. Modernisierungserfolg aus Sicht der Haushalte Beispiel Sanierungsgebiete Ulm Heizkosten/Jahr nach Sanierung Heizkosten mit Kaltmietsteigerung nach Sanierung Heizkosten/Jahr vor Sanierung Heizkosten/Jahr vor Sanierung Heizkosten/Jahr Winkelhalbierende Heizkosten/Jahr Winkelhalbierende Heizkosten ohne WW vor u. nach Modernisierung Heizkosten ohne WW vor u. nach Modernisierung inkl. Kaltmietsteigerung
12 4. Fazit Finanzierungsmodelle überdenken! Gill, B., Kossmann, B.; Wangenheim, G. von (2016): Wege aus dem Vermieter-Mieter-Dilemma bei der energetischen Modernisierung Einsparabhängige statt kostenabhängige Refinanzierung. Policy Paper. Sanierungen zu moderaten Standards geringinvestive Maßnahmen mit großem Impact Heizenergiekosten stärker in den Fokus rücken! 12
13 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontakt: Wolff, A.; Schubert, J.; Gill, B. (2017): Risiko energetische Sanierung? Untersuchungen zur Differenz von Energiebedarf und -verbrauch und ihre Auswirkungen auf einkommens-schwache Haushalte. In: Grossmann, K.; Schaffrin, A.; Smigiel, C. (Hg.) Energie und soziale Un-gleichheit: Zur gesellschaftlichen Dimension der Energiewende in Deutschland und Europa. Wiesbaden 13
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