Witikon 2034: Ein Altersheim für Begüterte?

Transkript

1 Witikon 2034: Ein Altersheim für Begüterte? Paulus-Akademie Stadtentwicklung Zürich Brigit Wehrli-Schindler, Direktorin Capgemini sd&m Präsidialdepartement

2 Witikon = 24 Jahre = eine Generation 6 Legislaturen = 6 x Neuwahlen des Stadtrats Vor 24 Jahren = Wie war es in Zürich und in Witikon? 1986: Witikon: 9 917, 12.0 % Kinder < 14 Jahre Stadt: ; 10.5% Kinder < 14 Jahre 2009: Witikon: , 12.6 % Kinder < 14 Jahre Stadt: ; 12.1 % Kinder < 14 Jahre Präsidialdepartement 2

3 Witikon 2034 Zahlen zur Bevölkerungszusammensetzung und -entwicklung Präsidialdepartement 3

4 Witikon 2034 Aktuelle Alterszusammensetzung in Witikon und der Stadt Viel alte Menschen, wenig Junge, durchschnittlich viele Kinder Teilweise bereits begonnener Generationenwechsel. Voraussetzung für eine kontinuierliche Zunahme von Familien mit Kindern während längerer Zeit. Präsidialdepartement 4

5 Witikon 2034 Künftige Bevölkerungsentwicklung in der Stadt und in Witikon Stabile Bevölkerung für Witikon erwartet, da relativ wenig Neubaupotenzial; im Gegensatz zur wachsenden Stadt Zunehmender Flächenkonsum als Wohlstandsphänomen wird überlagert von dichterer Belegung einiger Wohnungen durch Zunahme der Familien Präsidialdepartement 5

6 Präsidialdepartement 6

7 Die Entwicklung der Wohnbevölkerung hängt eng mit der Bausubstanz zusammen. Demographische Zyklen Wohnraumverbrauch Bevölkerungswachstum nur durch Neubau Präsidialdepartement 8

8 Witikon Viele Nachkriegsbauten aus den 50er, 60er und 70er Jahren Präsidialdepartement 9

9 Witikon 2034 Wohnbaudynamik Präsidialdepartement 10

10 Unterschiedliche Siedlungsstruktur unten und oben

11 Witikon 2034 Bau- und Wohnungsstruktur in Witikon im Vergleich zur 12 Stadt Überdurchschnittlich viele Einfamilienhäuser und Eigentumswohnungen Wenige gemeinnützige Wohnungen Stadt Witikon Präsidialdepartement 12

12 Witikon 2034 Wenig Wohnungen von gemeinnützigen Wohnbauträgern Wenig gemeinnütziger Wohnungsbau, generell geringe Einflussmöglichkeiten der Stadt Präsidialdepartement 13

13 Witikon 2034 Abbruch, Neubau, Umbau Die Wohn-Neubau-Dynamik war in Witikon nur leicht unterdurchschnittlich: Pro Jahr 0.6% des Wohnungs-Neubau-Bestands. (Gesamtstadt: 0.8%). Bewilligungspflichtige Umbauten: in Witikon in den letzten 5 Jahren pro Jahr bei 1 von 90 Wohngebäuden. (Gesamtstadt : 1 von 60 Wohngebäuden). Abbrüche (v.a. zwecks Ersatzneubauten) von Wohngebäuden: in Witikon in den letzten 5 Jahren pro Jahr 1 von 400 Wohngebäuden. (Gesamtstadt 1 von 135 Wohngebäuden) Die Wohnbau-Veränderungen waren somit, v.a. beim Umbau und Abbruch, in Witikon vergleichsweise gering. > Die bauliche Dynamik wird in Witikon ansteigen. Präsidialdepartement 14

14 Witikon 2034 Neubauten und Sanierungen: für welches Zielpublikum? In Neubauten, Ersatzneubauten und sanierten Wohnbauten wohnen überdurchschnittlich viele Familien mit Kindern und überdurchschnittlich oft Haushalte mit höheren Einkommen. In Neubauten und Ersatzneubauten wohnen überdurchschnittlich oft Einheimische. In sanierten Wohnungen überdurchschnittlich aus dem Ausland Zugezogene. Aufgrund der Alterspyramide Witikons ist mit den anstehenden Neubauten (unten, grüne Wiesen) und Sanierungen (oben) eine Verjüngung zu erwarten. Präsidialdepartement 15

15 Witikon 2034 Einschätzungen der Quartierbewohnenden Ergebnisse aus der Bevölkerungsbefragung Präsidialdepartement 16

16 Lebensqualität in der Stadt Zürich nach Quartier (sortiert nach Notenschnitt): Witikon sehr gut Notenschnitt Präsidialdepartement 17

17 Zufriedenheit mit der Wohnumgebung nach Quartier: Witikon top Notenschnitt Präsidialdepartement 18

18 Werd/Langstrasse Hard Saatlen/Schwamendingen Seebach Hirzenbach Kreis 5 Oerlikon Sihlfeld Kreis 1 mit Enge Altstetten Wiedikon Affoltern Wipkingen Albisrieden Unterstrass Kreis 2 ohne Enge Friesenberg Fluntern Kreis 8 Oberstrass Hottingen/Hirslanden Höngg Witikon Zufriedenheit mit Grünanlagen, Sauberkeit, Sicherheit, Ruhe im Quartier (Index): Witikon top! 100% 80% 60% 40% 20% 0% Note 2 Note 3 Note 4 Note 5 Note 6 Präsidialdepartement 19

19 Fluntern Höngg Seebach Witikon Saatlen/Schwamendingen Kreis 2 ohne Enge Affoltern Unterstrass Kreis 8 Altstetten Oberstrass Hard Albisrieden Hirzenbach Wiedikon Friesenberg Kreis 1 mit Enge Oerlikon Hottingen/Hirslanden Wipkingen Kreis 5 Werd/Langstrasse Sihlfeld Zufriedenheit mit der Nähe zu Einkaufsmöglichkeiten und öffentlichem Verkehr (Index): Vergleichsweise mässige Benotung in Witikon 100% 80% 60% 40% 20% 0% Note 1 Note 2 Note 3 Note 4 Note 5 Note 6 Präsidialdepartement 20

20 Höngg Wiedikon Hard Sihlfeld Hottingen/Hirslanden Friesenberg Werd/Langstrasse Affoltern Seebach Hirzenbach Wipkingen Unterstrass Saatlen/Schwamendingen Fluntern Witikon Kreis 2 ohne Enge Kreis 1 mit Enge Albisrieden Oberstrass Oerlikon Kreis 8 Kreis 5 Altstetten Zufriedenheit mit den Möglichkeiten der Freizeitgestaltung im Quartier nach Stadtquartier: Witikon im Mittelfeld 100% 80% 60% 40% 20% 0% Note 1 Note 2 Note 3 Note 4 Note 5 Note 6 Präsidialdepartement 21

21 Hirzenbach Seebach Saatlen/Schwamendingen Hard Kreis 5 Werd/Langstrasse Sihlfeld Altstetten Affoltern Oerlikon Friesenberg Wiedikon Kreis 2 ohne Enge Albisrieden Höngg Unterstrass Kreis 1 mit Enge Oberstrass Wipkingen Kreis 8 Fluntern Witikon Hottingen/Hirslanden Zufriedenheit mit der öffentlichen Sicherheit im Quartier nach Stadtquartier: Witikon top 100% 80% 60% 40% 20% 0% Note 1 Note 2 Note 3 Note 4 Note 5 Note 6 Präsidialdepartement 22

22 Witikon 2034 Witikon als heutiger und künftiger Wohnstandort Erstes Fazit Beliebter, relativ hochklassiger Standort (Familien, Ältere) In die Jahre gekommene Nachkriegsbauten mit älterer, lang ansässiger Bewohnerschaft Durchgrünte Wohngegend, wird laufend mit Neubauten verdichtet Unten viele kleinere Parzellen, oben grössere Überbauungen Unten private Eigentümer, oben Institutionelle und wenig Gemeinnützige Ersatzneubauten im Drusberggebiet Alters- und Wohnbaustruktur weist auf bevorstehende grössere Bevölkerungsveränderung hin Präsidialdepartement 23

23 Was tut die Stadt, um den Wohnungsmarkt zu beeinflussen? Präsidialdepartement 24

24 Zahlen und Fakten zum Wohnen in Zürich Wohnungsknappheit: Prozent an Leerwohnungen in Stadt und Kanton % % % Stadt Zürich Kanton Zürich Trotzdem: Jedes Jahr finden Personen in der Stadt Zürich eine neue Wohnung! Präsidialdepartement 25

25 Zahlen und Fakten zum Wohnen in Zürich Viele kleine Wohnungen und alte Wohnungen mit Erneuerungsbedarf Verteilung der Wohnungen gemäss Anzahl Zimmer Zimmer 22% 5 Zimm. 6 Zimmer + 6% 3% 1 Zimmer 13% 2 Zimmer 21% Mehr als 2/3 aller Wohnungen sind älter als 30 Jahre 3 Zimmer 36% 70% In Witikon ist diese Thematik noch ausgeprägter als im städtischen Schnitt Präsidialdepartement 26

26 Zahlen und Fakten zum Wohnen in Zürich Mietwohnungspreise: Entwicklung in Stadt, Kanton und Schweiz Mietzins-Niveau in Witikon etwa im städtischen Schnitt, tiefer als im restl. Kreis 7 Präsidialdepartement 27

27 Stadt Zürich z.t. subventioniert Wohnungen gemeinnütziger Wohnbauträger (+/- Kostenmiete) Zahlen und Fakten zum Wohnen in Zürich Akteure und Segmente im Wohnungsmarkt der Stadt Zürich im Besitz der Stadt Zürich Besitzerstruktur der Wohnungen in der Stadt Zürich: Liegenschaftenverwaltung Stadt (9000) (6500 in Siedlungen, 2500 in Einzelliegensch.) Stiftung Alterswohnungen Stadt (2000) ca subventionierte Stiftung Wohnungen für kinderreiche (500) Stiftung PWG (über 1000) Genossenschaften (37 000) Vereine, private Stiftungen (9000) natürliche Personen (ca ) übrige Eigentümer (fast ) Präsidialdepartement 28

28 Stadt Zürich z.t. subventioniert Wohnungen gemeinnütziger Wohnbauträger (+/- Kostenmiete) Zahlen und Fakten zum Wohnen in Zürich Akteure und Segmente Wohnungsmarkt der Stadt Zürich: Gemeinnützige Akteure im Besitz der Stadt Zürich Besitzerstruktur der Wohnungen in der Stadt Zürich: Liegenschaftenverwaltung Stadt (9000) (6500 in Siedlungen, 2500 in Einzelliegensch.) Stiftung Alterswohnungen Stadt (2000) Stiftung Wohnungen für kinderreiche (500) Stiftung PWG (über 1000) 6500 subventionierte Genossenschaften (37 000) Vereine, private Stiftungen (9000) Präsidialdepartement 29

29 z.t. Baurechtsland Stadt Zürich z.t. subventioniert Wohnungen gemeinnütziger Wohnbauträger (+/- Kostenmiete) Zahlen und Fakten zum Wohnen in Zürich Akteure und Segmente Wohnungsmarkt der Stadt Zürich: Stadt Zürich selbst als Akteur im Besitz der Stadt Zürich (Siedlungen/ Einzelliegenschaft.) Besitzerstruktur der Wohnungen in der Stadt Zürich: Liegenschaftenverwaltung Stadt (9000) (6500 in Siedlungen, 2500 in Einzelliegensch.) Stiftung Alterswohnungen Stadt (2000) Stiftung Wohnungen für kinderreiche (500) Stiftung PWG (über 1000) 6500 subventionierte Genossenschaften (37 000) Vereine, private Stiftungen (9000) Präsidialdepartement 30

30 z.t. Baurechtsland Stadt Zürich z.t. subventioniert Wohnungen gemeinnütziger Wohnbauträger (+/- Kostenmiete) Zahlen und Fakten zum Wohnen in Zürich Akteure und Segmente im Zürcher Wohnungsmarkt: Stadt Zürich selbst als Akteur im Besitz der Stadt Zürich (Siedlungen/ Einzelliegenschaft.) Besitzerstruktur der Wohnungen in der Stadt Zürich: Liegenschaftenverwaltung Stadt (9000) (6500 in Siedlungen, 2500 in Einzelliegensch.) Stiftung Alterswohnungen Stadt (2000) Stiftung Wohnungen für kinderreiche (500) Stiftung PWG (über 1000) Genossenschaften (37 000) 6500 subventionierte Vereine, private Stiftungen (9000) Präsidialdepartement 31

31 Städtische Wohnpolitik Präsidialdepartement 32

32 Städtische Wohnpolitik Ziel: Erhalt einer guten sozialen Durchmischung : « Wohnungen in 10 Jahren» // : «Wohnen für alle» Weiterführung der etablierten Wohnpolitik nach 2006 Stossrichtung der Wohnpolitik - Förderung fehlender Wohnungssegmente mit Fokus Familienwohnungen - Erneuerung des gemeinnützigen Wohnungsbestandes (Stadt und Genoss.) - Unterstützung von zielgruppenspezifischen Wohnungsprojekten (Alte, Junge) - Schaffung von Übergangswohnraum für Personen in Notsituationen Instrumente der Wohnpolitik - Baurechtsvergabe an Wohnbaugenossenschaften - gezielte Verbilligung von Wohnungen über Rahmenkredite - Beteiligung am Genossenschaftskapital - Restfinanzierungsdarlehen, zinslose Darlehen - durch Stadt finanzierte Stiftungen und Unterstützung von Stiftungen subventionierte Wohnungen (städtische Wohnungen, Genossenschaften) Präsidialdepartement 33

33 * Ergebnisse der Wohnbaupolitik Deutlich höhere Wohnungsproduktion seit (grosse) Wohnungen in 10 Jahren (seit 1999) «Plattform Wohnen» Wohnen für alle ( ) weniger als 4 Zimmer mindestens 4 Zimmer Präsidialdepartement 34

34 Ergebnisse der Wohnbaupolitik Bevölkerungswachstum in der Stadt Zürich Seit 2000 konstanter Anstieg der Bevölkerung Seit 2004 Geburtenüberschuss Mehr Familien und mehr Steuereinnahmen in den neuen Wohngebieten Präsidialdepartement 35

35 Städtische Wohnpolitik Standortbestimmung 2010 Städtische Wohnpolitik war erfolgreich Trotz zahlreicher Neubauten keine Entspannung auf dem Wohnungsmarkt Nachfrage nach Wohnraum in Zürich ist ungebrochen Anreize zur Erneuerung und baulichen Verdichtung im Zusammenhang mit sozialer Durchmischung stark diskutiert Soziale Durchmischung der Stadt und hoher Anteil an gemeinnützigen Wohnungen sind wertvoll / wichtig Bisherige Praxis der Abgabe von Arealen im Baurecht an Wohnbaugenossenschaften stösst an Grenzen Präsidialdepartement 36

36 Witikon 2034 in 24 Jahren Meine Prognose: Witikon bleibt Witikon Generelle Alterung der Bevölkerung: mehr Hochbetagte Sanierung / Ersatzneubauten der Mietwohnungsanlagen: > Einzug von jungen Familien mit Kindern Hohe Lebensqualität > Familien blieben und werden älter Soziale Zusammensetzung des Quartiers: - Unterer Teil (EFH-Gebiete): eher Begütertere, aber nicht exklusiv - Oberer Teil: Etwa wie bisher, breite Mittelschicht Präsidialdepartement 40