Das Gründungsklima in Deutschland im internationalen Vergleich

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1 Das Gründungsklima in Deutschland im internationalen Vergleich Erfahrungsaustausch Netzwerk für Gründungsberatung Rheinland-Pfalz Mainz 9. November 2015 Prof. Dr. Rolf Sternberg Institut für Wirtschafts- und Kulturgeographie Leibniz Universität Hannover Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

2 Aufbau Empirie 1: Gründungsaktivitäten und einstellungen der Bevölkerung Empirie 2: Gründungsbezogene Rahmenbedingungen Politik: was ist machbar und was sollte getan werden? Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

3 Warum Gründungen ökonomisch wichtig sind und das Gründungsklima wichtig sein kann Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

4 Gründungen fördern Wirtschaftswachstum Drei Effekte: Arbeitsmarkteffekte: kleine Unternehmen schaffen netto Arbeitsplätze; aber indirekte und langfristige Beschäftigungseffekte wichtiger als direkte (time-lags); positive Korrelation zw. Anteil junger Unternehmen und Beschäftigtenentwicklung auf regionaler Ebene Wissenstransfer: am effizientesten über Köpfe sowie bei Gründung durch die Wissen generierenden Köpfe Erneuerung des Unternehmensbestandes: Strukturwandel Rolf Sternberg Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

5 Determinanten des Erfolges von Gründungen Merkmale der Gründerperson(en): Demographie, Erfahrungen, Persönlichkeitsmerkmale, Qualifikationen Umfeldfaktoren (prägen das Gründungsklima ): privat: Friends, Fools, Family regional: Nachfrage, Infrastruktur, Netzwerke, national: Gesetze, Förderprogramme Unternehmensmerkmale: Branche, Finanzierung, Startgröße, Teamgründung Rolf Sternberg Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

6 Gründungsklima vs. Gründungshäufigkeit/-erfolg Klima: zumindest mittelfristige Perspektive partiell politisch beeinflussbar gesellschaftlich geprägt (nicht nur eine Akteursgruppe) Landes- und regionalspezifisch Interdependente Beziehung: Kausalität nicht eindeutig Rolf Sternberg Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

7 Was ist der Global Entrepreneurship Monitor (GEM)? Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

8 Was ist GEM? Global Entrepreneurship Monitor Größtes internationales Forschungskonsortium zur empirischen, vergleichenden Analyse des Gründungsgeschehens (seit 1999) 2014 waren 70 Staaten beteiligt Länderteam Deutschland seit 1999 vom Referenten geleitet Finanzierung durch länderspezifisches bzw. globales Sponsoring (in D derzeit IAB, Nürnberg) Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

9 GEM Länderberichte Deutschland 1999 bis Rolf Sternberg Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

10 GEM-Datenbasis weltweit ca. 70 Länder pro Jahr: 1,7 Mio. Telefoninterviews mit Jährigen Interviews mit Gründungsexperten in Deutschland: Telefoninterviews mit Erwachsenen 863 Interviews mit Gründungsexperten Rolf Sternberg Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

11 Erfassung von Gründungsaktivitäten im GEM Nascent Entrepreneurship Activity ( Werdende Gründer ) Personen zwischen Jahren, die a) versuchen sich zum Zeitpunkt der Befragung als Inhaber oder Teilhaber selbstständig zu machen, b) in den letzten 12 Monaten etwas zur Unterstützung dieser Neugründung unternommen haben, und c) während der letzten 3 Monate keine Löhne oder -gehälter bezahlt haben Young Entrepreneurship Activity ( neue Gründer ) Personen zwischen Jahren, die a) Inhaber oder Teilhaber eines bereits bestehenden Unternehmens sind, bei dem sie b) in der Geschäftsleitung mithelfen, und c) nicht länger als 3,5 Jahre Gehälter erhalten oder Gewinne erzielt haben Total Early-Stage Entrepreneurship Activity (=TEA) Summe aus werdenden Gründern und neuen Gründern Rolf Sternberg Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

12 Gründungsaktivitäten in Deutschland Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

13 Total Early-Stage Entrepreneurial Activity (TEA) 2014 GERA; Sternberg, R., Brixy, U., Vorderwülbecke, A. Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

14 Gründungsmotive: Quotient Opportunity-Necessity- Gründer in innovationsbasierten GEM-Ländern 2014 GERA; Sternberg, R., Brixy, U., Vorderwülbecke, A. Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

15 Opportunity- und Necessity- Entrepreneurship im Ländervergleich Personen je 100 Erwachsene 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 GERA; Sternberg, R., Brixy, U., Vorderwülbecke, A. 7,5 6,3 2,9 0,9 1,0 2,7 2,9 0,1 1,8 Dänemark Deutschland USA Nascent insgesamt Opportunity Necessity Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

16 Merkmale von Opportunity-Gründern Im Vergleich zu Necessity-Gründern verdienen sie (bereits) vor der Gründung mehr sind sie besser qualifiziert wollen sie in fünf Jahren vier mal mehr Mitarbeiter beschäftigen sind sie innovativer Rolf Sternberg Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

17 Erhöhung des Einkommens als Motiv für die Unternehmensgründung in ausgewählten GEM-Ländern 2014 Land Prozent ja Deutschland 19,2 Schweden 41,2 Norwegen 43,8 USA 41,2 Frankreich 43,6 Japan 35,2 Der Prozentwert bezeichnet den Anteil der Total Early-Stage Entrepreneurs (TEA), die die Erhöhung ihres Einkommens als Gründungsmotiv angeben. GERA; Sternberg, R., Brixy, U., Vorderwülbecke, A. Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

18 Potenziell wachstumsstarke Gründungen Deutschlands Position 2014 nicht besser als bei Gründungen insgesamt: Rang 15 unter 29 Ländern beim Anteil an allen neuen und werdenden Gründern, die Produkte mittlerer oder hoher Technologieintensität erzeugen oder dies planen (7% aller Gründungen) Rang 15 beim Anteil aller Gründungen, die in fünf Jahren mindestens 10 Beschäftigte und einen Beschäftigtenzuwachs um mind. 50% erwarten (14%). Aber: Bei der finanziellen Unterstützung potenziell wachstumsstarker Gründungen belegt Deutschland 2014 Rang 3 unter den 24 teilnehmenden EU-Ländern. GERA; Sternberg, R., Brixy, U., Vorderwülbecke, A. Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

19 Gründungseinstellungen der Bevölkerung Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

20 Gründungseinstellungen insgesamt Verglichen mit den Erwachsenen in den anderen 28 innovationsbasierten GEM-Ländern sind die Deutschen 2014 sehr pessimistisch, was zukünftige Gründungschancen anbelangt (Rang 16), wenig selbstbewusst, was ihre Gründungsfähigkeiten anbelangt (Rang 20), relativ ängstlich hinsichtlich der Folgen eines möglichen Scheiterns mit der Gründung (Rang 22). GERA; Sternberg, R., Brixy, U., Vorderwülbecke, A. Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

21 Die Einschätzung der Gründungsfähigkeiten in innovationsbasierten GEM-Ländern 2014 GERA; Sternberg, R., Brixy, U., Vorderwülbecke, A. Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

22 Die Einschätzung der Gründungschancen in innovationsbasierten GEM-Ländern 2014 GERA, Sternberg, R.,Brixy, U. Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

23 Gründungsbezogene Rahmenbedingungen das Gründungsklima aus Sicht von Gründungsexperten Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

24 Erfassung gründungsbezogener Rahmenbedingungen im GEM 16 Rahmenbedingungen (z.b. Finanzierung, außerschulische Bildung, öffentliche Förderinfrastruktur) Schrftl./mündliche Befragung von Gründungsexperten aller 16 Rahmenbedingungen (in D: 40 Personen in 2014) Je Rahmenbedingung 3-6 Statements (5er-Likert-Skala) Erfassung der individuellen Wahrnehmung der Experten Gleiches Erhebungsdesign in (fast) allen GEM-Ländern (fast) gleiches Erhebungsdesign in allen Jahren Ergo: intertemporale und internationale Vergleiche möglich GERA; Sternberg, Brixy, Vorderwülbecke Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

25 Ergebnisse gründungsbezogene Rahmenbedingungen Über alle Rahmenbedingungen schneidet Deutschland wesentlich besser ab als bei Gründungsaktivitäten und einstellungen (29 innovationsbasierte Länder). Verglichen mit anderen Staaten besitzt Deutschland relative Stärken bei öffentlichen Förderprogrammen (Rang 1), beim Wissens- und Technologietransfer; Rang 4) und bei der Finanzierung (Rang 5). Relative (vgl. mit anderen Staaten) Schwächen liegen bei den kulturellen Werten und Normen (Rang 11), der gründungsbezogenen Ausbildung in der Schule (Rang 13) und bei der Wertschätzung von neuen Produkten durch Konsumenten (Rang 13). GERA; Sternberg, Brixy, Vorderwülbecke Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

26 Rahmenbedingungen in Deutschland 2014 (Schulnoten; Abweichung von Note 3) GERA; Sternberg, Brixy, Vorderwülbecke. Datenquelle: GEM-Expertenbefragung 2014 Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

27 Gründungsbezogene Rahmenbedingungen 2014: Vergleich mit Mittelwert der übrigen 28 innovationsbasierten Länder 1 Die Bewertungen basieren auf dem Mittelwert der Einstufung einer Reihe von Aussagen zu den jeweiligen Rahmenbedingungen durch die Experten auf einer Skala von 1 (vollkommen falsch) bis 5 (vollkommen wahr). Die Werte in der Abbildung geben für jede Rahmenbedingung die Differenz der Indexwerte Deutschlands zum Mittel der 28 Referenzländer an GERA; Sternberg, Brixy, Vorderwülbecke. Datenquelle: GEM-Expertenbefragung 2014 Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

28 Gründungsbezogene Rahmenbedingungen: signifikante Unterschiede Deutschlands gegenüber anderen Länder GERA; Sternberg, Brixy, Vorderwülbecke. Datenquelle: GEM- Expertenbefragung Signifikanzniveau 95% Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

29 Einzelstatements zur Rahmenbedingung Finanzierung 2014 GERA; Sternberg, Brixy, Vorderwülbecke. Datenquelle: GEM-Expertenbefragung 2014 Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

30 Einzelstatements zur Rahmenbedingung Bildung 2014 GERA; Sternberg, Brixy, Vorderwülbecke. Datenquelle: GEM-Expertenbefragung 2014 GERA; Sternberg, Brixy, Vorderwülbecke Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

31 Politische Implikationen Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

32 Kausaler Zusammenhang zwischen Gründungsklima und Gründungspolitik? Theoretisch nur partiell begründbar und empirisch schwer belegbar, aber plausibel, wenn Politik nachhaltig genug (Time-lags!!) Politik sendet Signale aus und beeinflusst so das Gründungsklima Gründungseinstellungen eher beeinflussbar als Gründungsquoten (indirekte statt direkte Steuerung) Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

33 Was kann die Politik tun? Quantität: Kulturelle Werte und soziale Normen verbessern Qualität: Ausbildung in Schule etablieren und intensivieren Förderpolitik: Qualität statt Quantität Fokussierung auf Ursachen des Unterbleibens einer Gründung bzw. des Scheiterns einer Gründung Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

34 und was nicht - oder nur langfristig Politik kann nur einen Teil der gründungsbezogenen Rahmenbedingungen und damit des Gründungsklimas beeinflussen Merkmale des (potentiellen) Gründers sowie private/regionale Kontextfaktoren beeinflussen ebenfalls die Gründungsentscheidung und -erfolg, sind aber kaum politisch steuerbar Faktor Zeit: Förderprogramme sind schnell entwickelt, aber sie wirken ggf. - nur langsam, wenig spektakulär und kaum medientauglich; zu beachten bei Bewertung von Fördermaßnahmen Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz

35 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! GEM Länderbericht Deutschland 2014: Gründungsberatungsnetzwerk, Mainz