Die Eisenhower-Administration und die zweite Berlin-Krise

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1 Christian Bremen Die Eisenhower-Administration und die zweite Berlin-Krise W DE G 1998 Walter de Gruyter Berlin New York

2 INHALTSVERZEICHNIS Einleitung 1 Themenwahl und Zielsetzung 1 Quellenlage 9 Forschungslage 14 ERSTES KAPITEL: Die amerikanische Deutschlandpolitik von 1945 bis Die Grundzüge der amerikanischen Europapolitik 35 Westdeutschland 46 Ostdeutschland 49 Berlin 51 ZWEITES KAPITEL: Die sowjetische Berlin-Initiative im November Die Rede Chruschtschows vom 10. November Die amerikanische Reaktion 66 Die britische Berlin-Initiative Mitte November Der Zwischenfall vom 14. November Die»Agententheorie«76 Die sowjetische Note vom 27. November DRITTES KAPITEL: Die amerikanische Antwort im Dezember Die Interpretation der sowjetischen Vorschläge 91 Die Deutung der sowjetischen Absichten 93 Die Änderung der Notfallplanung 99 Die Treffen der westlichen Außenminister im Dezember

3 VIII Inhaltsverzeichnis Die amerikanische Note vom 31. Dezember VIERTES KAPITEL: Die sowjetische Deutschlandinitiative im Januar Die Reise Mikojans in die USA Anfang Januar Der sowjetische Entwurf eines Friedensvertrages mit Deutschland vom 10. Januar Die Erörterung neuer politischer Ansätze in der Berlin- und Deutschlandpolitik im State Department 123 Die interalliierten Diskussionen über den amerikanischen Notfallplan im Januar Der Notfallplan des Pentagons vom 15. Januar Dulles duales Krisenkonzept 142 Die Entscheidung Eisenhowers über das Konzept für die Notfallplanung vom 29. Januar FÜNFTES KAPITEL: Die Europareise von Dulles im Februar Die Treffen mit Lloyd und Macmillan 149 Die Gespräche mit Couve de Murville und de Gaulle 154 Die Besprechungen mit Adenauer 157 Die Ergebnisse 165 Exkurs: Macmillans Gipfeldiplomatie im Februar und März Die Resultate seines Aufenthalts in der UdSSR vom 21. Februar bis zum 3. März Das Fazit seiner Unterredungen mit de Gaulle und Adenauer 174 Die Begegnungen mit Eisenhower vom 20. bis zum 22. März 1959 in Camp David 182 SECHSTES KAPITEL: Die Abstimmung der Berlin- und Deutschlandpolitik innerhalb der amerikanischen Administration im Frühjahr Die Drei-Mächte-Gespräche über eine gemeinsame Ernstfallplanung in Washington von Februar bis April

4 Inhaltsverzeichnis IX Die Kritik der Vereinigten Stabschefs an der amerikanischen und interalliierten Notfallplanung 207 Die interministeriellen Erörterungen der Ernstfallplanung für Berlin 217 Die Absprachen und Diskussionen zwischen Exekutive und Legislative 234 Die Festlegung des berlin- und deutschlandpolitischen Kurses im State Department 245 Die Gegenvorschläge des Pentagons zu den Berlin- und Deutschlandplänen des amerikanischen Außenministeriums 264 Die USA und ein Wandel in der deutschen Wiedervereinigungspolitik 268 SIEBTES KAPITEL: Die Rolle der USA in den interalliierten Verhandlungen für eine gemeinsame Position in der Berlin- und Deutschlandpolitik im Frühjahr Die Ergebnisse der Vierer-Arbeitsgruppe in London vom 13. bis zum 23. April Interalliierte Diskussionen über eine Interimslösung für Berlin 288 Die Vertrauenskrise 300 Die gemeinsame Notfallplanung der Drei-Mächte 306 Die Botschaftergruppe in Bonn 306 Die Botschaftergruppe bei den Vereinten Nationen in New York 309 LTVEOAK 312 ACHTES KAPITEL: Die Genfer Aussenministerkonferenz vom 11. Mai bis zum 5. August Der Verlauf der ersten Konferenzphase 316 Die zweite Sitzungsperiode in Genf vom 29. Mai bis zum 20. Juni Herters Bemühungen für eine amerikanische Verhandlungsinitiative 329 Eisenhowers Initiative und die Schlußphase der zweiten Sitzungsperiode 343 Die Intensivierung der interalliierten Notfallplanungen 356

5 X Inhaltsverzeichnis Die Überprüfung der amerikanischen Berlin-Position während der Konferenzpause 363 Britische Initiativen zur Modifikation der westlichen Berlin- Politik 363 Die Auseinandersetzung zwischen State und Defense Department über den Kurs der amerikanischen Berlin-Politik 377 Eisenhowers Einladung an Chruschtschow 383 Die Wiederaufnahme der Verhandlungen in Genf am 13. Juli Erneuter britischer Druck auf die Eisenhower-Administration Die Schlußphase der Genfer Außenministerkonferenz 399 NEUNTES KAPITEL: Eisenhowers Gipfeldiplomatie im Sommer Die Gespräche mit Adenauer in Bonn 410 Die Unterredungen in London 418 Die Besprechungen in Paris 419 Die Treffen mit Chruschtschow in den USA 422 Wandel der amerikanischen Berlin-Politik im Herbst ZEHNTES KAPITEL: Von der Zusammenkunft der westlichen Vier-Mächte im Dezember 1959 bis zum Ost-West-Gipfel im Mai Der Gipfel der westlichen Vier-Mächte in Paris vom 19. bis zum 21. Dezember Diskussionen im State Department über den Kurs der amerikanischen Berlin-Politik Anfang Erneute Richtungsänderung der amerikanischen Berlin- Politik: die Treffen zwischen Eisenhower und Adenauer in den USA Mitte März Die Begegnungen zwischen Eisenhower und Macmillan in Camp David Ende März Die Gespräche zwischen dem amerikanischen und dem französischen Präsidenten in Washington Ende April Die westlichen Vorbereitungen für das Ost-West-Gipfeltreffen 499 Der 'geplatzte' Gipfel der Vier-Mächte im Mai 1960 in Paris 509

6 Inhaltsverzeichnis XI ELFTES KAPITEL: Umschwung in der Berlin-Krise und das Ende der Eisenhower-Administration 521 Die Ergebnisse der interalliierten Notfallplanungen im Sommer Die amerikanische Reaktion auf ostdeutsche und sowjetische Angriffe auf die Verbindungen zwischen Berlin und der Bundesrepublik Deutschland 527 Die Bilanz der Eisenhower-Administration über ihre Berlinund Deutschlandpolitik 549 Resümee 555 Literaturverzeichnis 589 Ungedruckte Quellen 589 Archive 589 Freedom of Information Act Release 593 Zeitzeugenbefragung 594 Gedruckte Quellen 594 Dokumenteneditionen 594 Memoiren und Tagebücher 596 Literatur 597 Manuskripte 608 Personenregister 609 Orts-und Sachregister 613