Verkehrssicherheitsarbeit

Transkript

1 ssicherheitsarbeit in Berlin ssicherheitsarbeit in Berlin Workshop ssicherheitsarbeit in Brandenburg und Berlin am in Potsdam Burkhard Horn Senatsverwaltung für Stadtentwicklung Berlin

2 ssicherheitsarbeit in Berlin Überblick 1. Rahmenbedingungen in Berlin 2. spolitischer Rahmen: der Stadtentwicklungsplan (StEP ) 3. Elemente der ssicherheitsarbeit 4. Bilanz und Ausblick

3 ssicherheitsarbeit in Berlin Berlin ist ein Stadtstaat... Niedrige Motorisierung (324 Pkw/ EW) 45% der Haushalte ohne eigenes Auto Kurze Wege Niedrige Pendlerzahlen Hohe Bedeutung des ÖPNV Hohe Bedeutung von Fuß- und Radverkehr (mit entsprechendem Anteil am Unfallgeschehen) Überlagerung verschiedener s- und Umweltprobleme 1. Rahmenbedingungen ssicherheitsarbeit in einem Stadtstaat

4 ssicherheitsarbeit in Berlin... und trotzdem heterogen... ÖPNV gesamt (%) Zu Fuß (%) Pankow Reinickendorf Fahrrad (%) MIV gesamt (%) Lichtenberg Spandau 44 Mitte Marzahn Hellersdorf Charlottenbg Wilmersdorf Fr Krb g Neukölln Treptow-Köpenick Steglitz Zehlendorf Tempelhof Schbg. 1. Rahmenbedingungen ssicherheitsarbeit in einem Stadtstaat

5 ssicherheitsarbeit in Berlin... was differenzierte Ansätze erfordert. Konsequenzen für die ssicherheitsarbeit: Einbettung in integratives verkehrspolitisches Dach erforderlich Schwerpunkt Innerortssicherheit klare Zielgruppenorientierung erforderlich Hauptaugenmerk auf den nichtmotorisierten besondere Bedeutung verkehrsregelnder und verhaltensbezogener Aspekte Überprüfung von Maßnahmen auf ihre Wechselwirkungen Einbindung einer Vielzahl von Akteuren erforderlich 1. Rahmenbedingungen ssicherheitsarbeit in einem Stadtstaat

6 ssicherheitsarbeit in Berlin Der Berliner Stadtentwicklungsplan 2. spolitischer Rahmen Der Berliner Stadtentwicklungsplan

7 ssicherheitsarbeit in Berlin Der Berliner Stadtentwicklungsplan Erfahrungen aus Umsetzung des ersten StEP Langfristige übergeordnete Ziele Energie Klimaschutz Daseinsvorsorge Leitlinien benachbarter Politikfelder Stadtentwicklung Umwelt Wirtschaft Rahmenbedingungen Bevölkerung Raumstruktur Finanzen liche Wirkungen und Gestaltungsspielräume Analysen u. Prognosen Leitbild (integriert) Ziele (12 Qualitätsziele, 4 Dimensionen) Strategie (6 (alt) bzw. 7 (neu) Teilstrategien) Maßnahmen (5 versch. Kategorien) Infrastruktur Langfristoptionen Wirkungsschätzung 2. spolitischer Rahmen Der Berliner Stadtentwicklungsplan

8 ssicherheitsarbeit in Berlin StEP : Leitbild Ziele Strategien Maßnahmen... Ökologisch Förderung des Umweltverbunds Raumordnung Leitbild 2040 (integriert) Ziele Ökonomisch Sozial Strategien Stadt-, Umwelt- und Lebensqualität Unterstützung des Wirtschaftsverkehrs Mobilitäts- und smanagement Innere Stadt Maßnahmen Preis- und Ordnungsrecht Organisatorisch Kommunikativ Institutionell Äußere Stadt / Brandenburg sverknüpfung Infrastruktur 2. spolitischer Rahmen Der Berliner Stadtentwicklungsplan

9 ssicherheitsarbeit in Berlin Vier Dimensionen der Nachhaltigkeit Ökonomische Zieldimension Soziale Zieldimension Ökologische Zieldimension Institutionelle Zieldimension Die Zielebenen 12 Qualitätsziele 1. Fernerreichbarkeit 2. Regionale Erreichbarkeit 3. Funktionsfähiger Wirtschaftsverkehr 4. Effizienzsteigerung 5. Gleiche Mobilitätschancen 6. Polyzentralität 7. Raumstrukturelle Stadtverträglichkeit 8. ssicherheit 5. Ressourcenverbrauch mindern 6. Umweltseitige Entlastung 7. Stadtverträglicher 8. Integration von Akteuren 45 Handlungsziele 2. spolitischer Rahmen Der Berliner Stadtentwicklungsplan 9

10 ssicherheitsarbeit in Berlin... auch ein Aspekt der ssicherheit: smittelwahl 2025 Ziele des StEP zu Fuß 28% MIV 25% Umweltverbund 75% Fahrrad 18% ÖPNV 29% 2. spolitischer Rahmen Der Berliner Stadtentwicklungsplan

11 ssicherheitsarbeit in Berlin Elemente der ssicherheitsarbeit in Berlin Konzept- und Maßnahmenebene: ssicherheitsprogramm Akteursebene: Charta für die ssicherheit ssicherheitsforum Internetplattform zur Information und Vernetzung Analyse- und Monitoringebene: Jährlicher ssicherheitsbericht Sonderuntersuchungen Forschungs- und Modellprojekte 3. Elemente der ssicherheitsarbeit in Berlin

12 ssicherheitsarbeit in Berlin ssicherheitsprogramm: Zielgruppen Kinder im Schulalter und Jugendliche (6-14/15-17 Jahre) als Fußgänger Junge Erwachsene (18-24 Jahre) als motorisierte steilnehmer mit Zweirad und Auto Ältere Senioren (ab ca. 75 Jahre) vor allem als Fußgänger, langfristig jedoch auch im Hinblick auf Rad- und Autoverkehr (demografischen Entwicklung!) Jugendliche und junge Erwachsene auch als Mitfahrer im Auto erheblich gefährdet Radverkehr generell und tendenziell zunehmend, nicht zuletzt aufgrund anhaltender Zunahme am Modal Split Motorisierter Zweiradverkehr generell, weil deutlich höhere Unfallbeteiligung mit Verletzten als Anteil am Modal Split (trotz weitgehend fehlender Landstraßenproblematik) 3. Elemente der ssicherheitsarbeit in Berlin ssicherheitsprogramm

13 ssicherheitsarbeit in Berlin ssicherheitsprogramm: Maßnahmen Planungs- und Infrastrukturmaßnahmen, z. B.: Ausbau Radverkehrsnetz und anlagen Verbesserung der Überquerbarkeit von Straßen Stadttempo -Konzept unter Einbeziehung von Hauptverkehrsstraßen Umbau von Unfallschwerpunkten Sicherheitsaudit beim Straßenentwurf Kommunikation, s-/mobilitätserziehung, z. B.: Projekt Kinderstadtplan Aktionsformen zur Ansprache spezieller Zielgruppen ( junge Fahrer, Senioren ) Qualifizierung und Weiterentwicklung der Jugendverkehrsschulen Kampagnen zur Beeinflussung des sverhaltens 3. Elemente der ssicherheitsarbeit in Berlin ssicherheitsprogramm

14 ssicherheitsarbeit in Berlin Akteurseinbindung und Netzwerkarbeit Berliner Charta für die ssicherheit nennt Ziele und Maßnahmen des ssicherheitsprogramms enthält Selbstverpflichtung der Unterzeichner zur Mitwirkung an der Umsetzung unterzeichnet von ca. 30 Akteuren der ssicherheitsarbeit) Zuwendungen des Landes Berlin für Aktivitäten der freien Träger der ssicherheitsarbeit ( EUR/Jahr) Berliner ssicherheitsforum jährliche Veranstaltung mit den Chartaunterzeichnern und weiteren Akteuren der ssicherheitsarbeit Erfahrungs- und Informationsaustausch Verabschiedung der ssicherheitsberichts Engagement des Landes Berlin bei der Europäischen Charta für Straßenverkehrssicherheit 3. Elemente der ssicherheitsarbeit in Berlin Akteurseinbindung und Netzwerkarbeit

15 ssicherheitsarbeit in Berlin Akteurseinbindung und Netzwerkarbeit 3. Elemente der ssicherheitsarbeit in Berlin Akteurseinbindung und Netzwerkarbeit

16 ssicherheitsarbeit in Berlin Evaluierung und Monitoring 3. Elemente der ssicherheitsarbeit in Berlin Evaluierung und Monitoring

17 ssicherheitsarbeit in Berlin Bilanz und Ausblick 4. Bilanz und Ausblick

18 ssicherheitsarbeit in Berlin Bilanz und Ausblick Erarbeitung eines neuen ssicherheitsprogramms: Zielhorizont 2020 Kontinuität bei erfolgreichen Maßnahmen, Aktivitäten und Strukturen Neue Akzente, u. a.: Intensivierung von Überwachung, Verbesserung der Unfallsachbearbeitung Verstärkte Ansprache bestimmter Zielgruppen durch Peerprojekte (stärkeres Einbinden von Multiplikatoren Weitere Verbesserung von Statistik und Evaluierung Verknüpfung von ssicherheitsmaßnahmen mit Rad- und Fußverkehrsstrategie sowie Gesundheits-/Fitnessaspekten Unterstützung und Intensivierung der ssicherheitsarbeit auf Bezirksebene Engagement auf Bundesebene 4. Bilanz und Ausblick

19 ssicherheitsarbeit in Berlin Bilanz und Ausblick Voraussetzungen für eine erfolgreiche ssicherheitsarbeit: ssicherheit muss ein dauerhafter und verbindlich verankerter Bestandteil der spolitik sein Klare Zielformulierung und Prioritäten Jährliche Evaluierung und Veröffentlichung der Ergebnisse Breite Maßnahmenpalette (e+e+e*) gute Zusammenarbeit zwischen den Ressorts Stadtentwicklung, Inneres (Polizei) und Bildung Personelle und finanzielle Kontinuität Netzwerk und Selbstverpflichtung * engineering, enforcement, education 4. Bilanz und Ausblick

20 ssicherheitsarbeit in Berlin Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Burkhard Horn Senatsverwaltung für Stadtentwicklung Berlin